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市委專項巡察組對鄉鎮黨委巡察情況反饋意見整改方案2篇

市委專項巡察組對鄉鎮黨委巡察情況反饋意見整改方案2篇

市委專項巡察組對鄉鎮黨委巡察情況反饋意見整改方案 1

根據市委統一部署,2018年4月10日至5月30日,市委專項巡察組對我鎮進行了巡察,2018年8月14日將巡察意見向我鎮進行了反饋。巡察組實事求是、客觀公正地指出了我鎮存在的問題和不足,有針對性地提出了改進意見和建議。鎮黨委對巡察反饋意見高度重視,針對巡察組反饋情況,認真研究整改措施,特制定以下整改方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入落實市委十三屆六次全會和縣委十三屆二次全會精神,圍繞市委專項巡察組反饋意見要求,加大糾錯整改力度,確保巡察反饋意見全面整改落實到位,解決當前存在的突出問題,全力打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”,在更高的起點上實施鄉村振興,推進多彩xx經濟社會又好又快發展。

二、總體要求和目標

(一)總體要求。堅持立足當前、著眼長遠,即知即改、立行立改、標本兼治,以“四真”精神抓好各項整改措施的落實,即真對照、真反思、真整改、真落實,確保件件有著落,事事有回音,深化各項整治工作與推動建章立制工作相結合、抓好當前工作與謀劃長遠發展相結合、推動加強黨政班子自身建設與提升民生服務水平。

(二)整改目標。堅持問題導向,逐項細化整改落實措施,明確責任單位、責任領導、整改時限,切實注重增強整改落實的實效性,做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵,切實將各項整改任務落實到位。

三、組織領導

(一)落實主體責任。鎮黨委成立以張登武同志擔任組長,喻xx、李xx、王xx同志為副組長,其他黨政班子成員為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組辦公室設在鎮黨政綜合辦,王丹同志任辦公室主任,許倩、王柯、張振同志任辦公室副主任,鎮站辦所全部參加,承擔整改工作的組織協調、情況綜合等職責。黨政班子發揮“關鍵少數”作用,按照職責分工,帶頭落實整改。

(二)落實監督責任。鎮黨委成立巡察整改督查工作領導小組,李xx同志任組長,張xx同志任副組長,督查工作領導小組辦公室設鎮紀委,負責巡察整改的監督檢查,采取日常督查每周一次,全面督查每月一次的方式開展工作。

巡察整改工作領導小組辦公室和巡察整改督查工作領導小組辦公室,實行合署辦公、集中辦公,協同推進整改工作“兩個責任”落實落地。

四、整改措施和責任分工

對照巡視反饋的6個方面54個問題,明確措施,明確責任,逐一整改。(詳見附件)

五、整改步驟

整改時間為2018年8月14日至2018年10月14日,分三個階段進行:

第一階段(8月14日至8月28日):研究部署階段。召開黨政辦公會會、巡察整改專題民主生活會、機關干部大會,研究部署落實巡察反饋意見,制定整改方案和整改措施,建立問題臺賬,明確責任領導、責任單位。

第二階段(8月29日至10月14日):集中整改階段。全面落實整改措施,建立健全各項規章制度,10月14日前按時向長沙縣委巡察工作領導小組辦公室報告整改結果,向社會公布整改情況,確保取得整改實效。

第三階段(10月15日至10月23日):梳理歸檔階段。對照問題臺賬,對整改完畢的問題開展 “回頭看”,整理工作痕跡,梳理規章制度,每一項建立一份整改落實檔案,鞏固整改成果,形成總體整改報告,接受市委巡察工作領導小組辦公室的監督檢查。

六、具體要求

(一)提高認識,落實責任。巡察整改工作領導小組要嚴格按照市委及巡察組要求,以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,由鎮黨委書記負總責,切實抓好整改事項的實施;牽頭的黨政領導和責任部門,要切實負起責任,按照分工落實整改工作。各部門單位、村(社區)黨組織要對照反饋意見,把自己擺進去,制定整改實施方案,既要整改反饋的具體問題,又要對其他方面問題深入自查自糾。堅持新老問題一起改、不同層面問題共同抓,做到巡察整改全覆蓋、無死角、零容忍。決不允許“新官不理舊賬”。

(二)細化舉措,扎實推進。凡是反饋意見中點到的問題,各牽頭的黨政領導要主動認領、逐一整改,及時協調解決實施過程中出現的問題,各村(社區)、部門單位要積極主動、密切配合、通力協作,努力形成協調聯動、齊抓共管的局面。

(三)督查督辦,確保落實。督查領導小組辦公室要按照問題臺賬時間節點,督辦完成情況,及時通報情況,對工作不力的要限期改正、完不成任務的要追究責任。各責任單位要主動向領導小組辦公室報送梳理完畢后的整改檔案,發現問題立即進行補充完善,確保高質量完成整改工作任務。

(四)整章建制,標本兼治。把巡察整改與標本兼治結合起來,既要強化“當下改”的舉措,又要探索“長久立”的機制,真正從源頭上遏制問題發生。發揮巡察震懾遏制治本作用,放大巡察整改效應。透過現象看本質,分析原因,研究對策,舉一反三、完善制度,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。

鎮黨委落實市委第三巡察組巡察反饋意見整改方案 2

為認真做好市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作,根據市委巡察辦有關通知要求,結合本鎮實際,現制定如下整改方案。

一、在黨的領導方面

1、貫徹落實上級決策部署有差距,群眾訴求較多,截至12月17日,12345熱線受理件達1240件;重點信訪穩控化解綜合施策不夠,信訪維穩保證金制度作用未得到充分發揮;意識形態工作責任落實不到位,未見黨委專題研究記錄、聯席會議制度和工作實施方案。部分基層黨組織抓明墳整治工作不到位,有新建或翻新墳墓的現象。個別合并村多年“名合賬不合”。

整改措施:

(1)認真貫徹落實上級決策部署。加大法律法規和政策學習宣傳力度,強化12345熱線受理單的辦理,控減重復熱線受理單。每天至少安排一名黨政負責人在信訪接待室值班,并做好每天的接待記錄,如逢節假日或法定假日,則由當天值班領導值班接待。在接待中,及時處理來訪群眾反映的問題,按照反映問題分類反饋到相應的部門、村,在規定的工作日內答復給來訪的群眾,同時加強督辦力度,做到不推諉扯皮,將初信初訪反映的各類問題解決在萌芽狀態。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:綜治辦

(2)加強重點信訪人員的穩控化解措施。成立專門的包保班子,包括鎮分管負責人、分村鎮干、村干部及部分黨員群眾代表等人,每天與重點信訪人員見面,落實24小時管控制度,每日早中晚在信訪維穩群上報信訪老戶三次思想動態、行蹤,并利用各種可利用資源,包括信訪人的親友、上級部門的助力,從人情、利害關系、法律后果等各個層面對信訪老戶進行勸解,并積極幫助信訪老戶解決家庭生活困難等問題,確保信訪老戶始終在視線范圍內。對發生重點信訪人員進京赴省去市上訪的村,嚴肅追究包保責任人的責任,扣除信訪保證金。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:陳志俊

責任科室:綜治辦

(3)對各村新增死亡人員骨灰進公益性公墓安葬實施嚴格考核,在村月度中心工作中實行倒扣分,對新壘起的明墳一律按照上級“四清兩化”的要求予以清理,對影響村容村貌的明墳一律平墳降碑。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:民政科

(4)提高認識,加大意識形態領域工作力度。成立鎮意識形態工作領導小組,制定學習宣傳計劃。每月黨委中心組要加強黨的路線方針政策學習,一年之中黨委會至少兩次研討意識形態工作。制定聯席會議制度和工作實施方案,做到黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的工作格局。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:宣傳科

(5)開展村級財務清理和清產核資活動,摸清各村的家底,建立“一村一檔”臺賬資料,從源頭上把控各村的經濟收入,從而做到村級統賬核算。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:經濟服務中心財政所

2、部分基層黨組織領導核心作用發揮弱化,管黨治黨不主動、不積極,少數村黨組織軟弱渙散,凝聚力、戰斗力不強,個別村黨組織書記抓黨建責任缺失。

整改措施:

(1)開展軟弱渙散黨組織常態化整頓轉化工作。對年度考核一直處于倒數、黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰斗力不強的村黨組織開展軟弱渙散常態化整頓工作。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:組織科

(2)強化黨建責任考核,簽訂黨建工作責任狀。落實好黨建各項制度,加強和改進基層黨組織黨建述職評議,組織開展村黨組織書記抓黨建工作述職評議會議,綜合運用評議結果,用好問責利器,對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,堅決追究村黨組織書記的領導責任和監督責任。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

3、“三重一大”決策規定執行不到位,黨委會討論不充分,多數議題記錄未體現討論意見。

整改措施:

(1)全面貫徹黨委會議事規則,進一步完善決策程序,始終堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡是納入集體決策的重大事項,組織開展調查研究,廣泛征求意見。

整改時限:2018年3月份黨委決策程序依規依紀執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:秘書室

(2)認真落實市委《關于加強“三重一大”事項決策和監管的意見》,排查“三重一大”事項集體決策中存在的薄弱環節,堅持執行重大項目、大額資金使用等及時報會研究制度,以表決的形式決定,防止出現個人意志代替組織決定,確保“三重一大”集體決策制度落到實處。同時,完整記錄黨委會重大事項的研究決策過程,并及時形成會議紀要。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:吉紅霞嚴俊溥

責任科室:秘書室

4、有的班子成員補位意識不強,對非分管事項關注思考不多,在有些工作上助推協作不夠,敢試敢創的擔當精神不足。少數班子成員在破解難題上畏首畏尾,缺乏膽識氣魄。

整改措施:

(1)加強對班子成員補臺、協作及責任擔當的針對性教育,通過個別交流、談心談話、民主生活會等途徑,引導班子成員強化全局觀、大局觀、協作觀和科學的政績觀。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:秘書室

(2)利用黨委會、黨委中心組集中學習等契機,組織學習相關文章,介紹先進人物事跡,開展學思踐悟,力促班子成員改變慣性思維,消除“事不關己、高高掛起”的自私、狹隘行為,形成左右協同、同向發力的強勁合力。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:秘書室

(3)緊密結合拆遷安置、違建整治、復雜矛盾調處、“263”專項行動等熱點難點工作,積極搭建分工協作、共克時艱的合作平臺,讓班子成員在實踐磨煉中深刻感悟“相互補臺、好戲連臺”的核心要義,使“全局一盤棋、擰成一股繩、勁往一處使”逐步成為班子成員的一種行為習慣和行動自覺。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:秘書室

(4)建立完善保護干事創業、激勵敢闖敢試的容錯糾錯機制。圍繞鼓勵創新、激勵擔當、寬容挫折,出臺專項文件,讓班子成員缷掉包袱、輕裝上陣,勇挑重擔、沖鋒陷陣,凝聚個個想干事、能干事的正能量,提振人人敢擔當、善作為的精氣神。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:秘書室

二、在黨的建設方面

5、對“抓好黨建是最大政績”認識不到位,經濟、穩定工作擠占黨建工作,存在“一手硬、一手軟”現象,黨委會專題研究部署黨建工作少,有時“搭便車”;部分基層黨組織活動討論的內容與黨建不相干,議題跑偏。

整改措施:

(1)認真落實黨委管黨治黨的主體責任,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,建立健全“一把手負總責、分管領導具體負責、黨委委員‘一崗雙責’、黨支部各司其責”的責任體系。

整改時限:2018年3月份建立責任體系并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:秘書室組織科

(2)建立黨委會定期研究黨建工作制度,加強研究黨的思想、組織、制度和黨風廉政建設等重點工作,認真落實黨建工作責任制,細化工作責任,層層傳導壓力,切實把黨建工作做深、做實,全面提高黨建工作領導水平。

整改時限:2018年3月份建立定期研究黨建工作制度并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科秘書室

(3)按照“誰分管、誰負責”的原則,鎮黨政班子成員同時肩負著業務工作、經濟工作和黨的建設雙重責任,負責抓好聯系村和分工條線的黨建工作,加強督查指導,及時研究解決問題,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科秘書室

6、鎮黨委中心組政治理論學習形式化簡單化,自覺性主動性不足,學習記錄有突擊補記痕跡,班子成員“兩學一做”自學計劃完全相同,“三嚴三實”和“兩學一做”學習筆記內容少,以上率下引領學作用發揮不夠。理論學習效果不明顯,部分基層黨員干部對“四個意識”、“三嚴三實”等內容答不上、答不全,黨規黨紀知識欠缺。

整改措施:

(1)做好全年中心組學習計劃安排,建立中心組學習臺賬,做到學習有記錄;同時安排專人定期對黨委班子成員學習記錄進行整理歸檔,對學習進度落后的班子成員及時提醒,補全全學習資料;增強黨委中心組學習形式的多樣性如專家輔導、座談討論等。

整改時限:2018年4月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:宣傳科

(2)建立領導干部聯系指導基層黨組織工作制度,定期到指導黨組織上黨課,指導黨組織“三會一課”開展、固定主體黨日活動。將“兩學一做”與黨委中心組學習有效結合,做到規定動作一個不落。

整改時限:2018年3月份,長期堅持。

牽頭負責人:xxx

責任人: 全體班子成員

7、領導班子民主生活會質量不高,查擺黨性問題少,相互批評工作多,缺少“辣味”;班子成員以普通黨員身份參加所在支部活動少。

整改措施:

(1)嚴格執行民主生活會制度,切實把從嚴要求貫穿民主生活會全過程。把“嚴”體現在嚴肅開展批評和自我批評上,達到統一思想、增進團結、相互監督、共同提高的目的,使之成為一種習慣、一種自覺、一種責任。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任人:領導班子成員

(2)組織開展形式多樣黨內組織生活,堅持問題導向,相互批評坦誠相見、開門見山,把發現問題、解決問題作為出發點和落腳點,不繞彎子、不兜圈子,點準穴位、戳到麻骨、開出辣味,達到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的目的。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任人:領導班子成員

(3)加強培訓教育,強化雙重組織生活的嚴肅性,提高黨員對嚴肅黨內政治生活重要性的認識;堅持支部活動常態化,不斷提高組織生活質量,領導班子成員以普通黨員身份定期參加所在支部活動,加強日常監管,把參加支部活動情況進行督查備案,對不積極主動參加的予以通報批評,并責令改正,確保制度執行到位。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

 

牽頭負責:xdxx

責任人:領導班子成員

8、基層黨組織建設薄弱,“三會一課”制度執行不嚴,支部活動內容和形式單一,臺賬記錄內容混雜。黨員發展不規范,有的村黨組織黨員發展程序不嚴、材料后補,有的有弄虛作假的痕跡;少數村黨組織存在“因需納新”的現象,有的村多年未發展黨員;部分黨員發展材料審核把關不嚴,入黨積極分子名單與吸收入黨人員名單高度重合。

整改措施:

(1)嚴格執行《關于建立爭做“四個合格”黨員“月曬季評年考”制度的意見》,倒逼做實每個黨支部,推動支部組織生活正常化。研究出臺新《關于進一步嚴格和規范基層黨組織生活的意見》,把全面落實“三會一課”制度作為黨員干部的必修政治課程,積極規范和完善基本流程、基本內容和保障措施,加強監督檢查,確保黨內政治生活融入日常、抓在經常。

整改時限:2018年3月份起落實政策并并長期執行

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

(2)強化黨組織書記和黨務工作者的培訓。邀請市委組織部人員,對黨員發展工作進行系統的培訓指導。

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

(3)嚴格按照《發展黨員工作細則》,規范黨員發展流程。對入黨申請、確定積極分子、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收、預備黨員的教育、考察和轉正等,逐一審查發展材料。對不符合規定程序的,堅決拒之門外,同時對弄虛作假的追究相關責任人職責。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

9、黨員教育管理不夠嚴格,少數黨員身份意識不強,情趣不健康;少數黨員干部先鋒模范作用不能發揮,律已不嚴、威信不高、號召力不強,履行主責主業精力不集中;對外出黨員缺乏行之有效的教育。黨費收繳制度執行不嚴,機關支部在工資中代為扣繳,部分村居黨組織黨費收繳不按時、不足額。

整改措施:

(1)強化黨員教育。繼續深入開展“兩學一做”集中學習教育,提高農村黨員的黨性意識和組織觀念,借助每月一次的主題黨日活動、選派黨建工作指導員、書記上黨課等形式,加強對黨員的日常培訓。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

(2)做好外出流動黨員管理工作。建立新街鎮《流動黨員管理制度》,實行流動黨員規范化管理。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

(3)嚴格按照黨費繳納管理辦法,結合每月黨員固定學習日統一足額收繳黨費,嚴格履行收繳黨費手續,做到繳納有登記,上繳有收據。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

10、干部選拔任用制度執行不嚴,對鎮村干部考察聽取多方面意見不夠,少數鎮村干部任職程序不規范,個別鎮機關崗位的干部任職不到崗,部分崗位由考試考核留用人員負責,機關支部書記空缺一年半;存在超職數配備干部、自設機構和人員混編混崗、借用干部等問題;村干部未建立檔案,個別鎮干部檔案履歷表信息幾乎空白。

整改措施:

(1)認真落實《干部選拔任用條例》、《泰興市基層黨組織干部選拔任用工作全程紀實辦法》,規范干部選拔任用工作程序,切實糾正干部選拔工作程序和嚴格控制職數,逐步解決混崗混編問題。

整改時限:2018年3月份規范到位并長期堅持

牽頭負責:徐偉嚴俊溥

責任科室:組織科

(2)嚴格規范在編在崗人員、借用人員管理,出臺《新街鎮機關人員績效管理考核辦法》,同時對超職數配備干部、自設機構進行一次清理規范。

整改時限:2018年3月份規范到位并長期堅持。混崗借用人員根據招錄情況逐步解決。

牽頭負責:徐偉嚴俊溥

責任科室:組織科

(3)按照市相關要求,逐步建立村干部個人檔案。嚴格執行泰委組[2017]37號《關于進一步從嚴管理干部人事檔案的通知》,嚴格執行干部檔案管理各項制度。

整改時限:2018年3月份并長期堅持。

牽頭負責:xxx

責任科室:組織科

11、部分村干部隊伍年齡老化,后繼乏人;基層黨務工作力量薄弱,從事黨務工作的同志能力業務素質不夠高。

整改措施:

(1)認真落實村干部隊伍雁陣培育計劃。對9名村黨組織書記后備干部和22名村干部苗子進行系統培訓。

整改時限:2018年全年

牽頭負責人:xxx

責任科室:組織科

(2)對從事黨務工作的同志進行系統培訓,并開展黨務知識大比拼活動。

整改時限:2018年全年

牽頭負責人:徐偉嚴俊溥

責任科室:組織科

三、在全面從嚴治黨以及黨風廉政建設和反腐敗工作方面

12、黨委主體責任落實不到位,黨委專題研究黨風廉政建設不多,缺少特色性謀劃、針對性措施;對各層各級各人的黨風廉政建設責任狀內容雷同,未體現職崗特點;“四談”制度執行不嚴,支部書記與普通黨員談心談話人數偏少。少數班子成員落實“一崗雙責”不力,對分管范圍內的黨風廉政建設抓得不實;兩個責任紀實手冊記載事項多為業務工作,有補記痕跡,有的個性責任未制訂。

整改措施:

(1)切實增強黨委主體責任意識。制定黨風廉政建設主體責任清單,適時制定監督清單、負面清單。每年至少召開2次專題會議,聽取黨風廉政建設工作情況匯報,協調解決突出問題,聽取班子成員履行“一崗雙責”主體責任落實情況,研究部署和推動黨風廉政建設工作。堅持按時如實向上級黨委和紀委報告上年度“兩個責任”落實年度情況和黨委書記履行“第一責任人”職責的情況。

整改時限:2018年3月份制定清單并嚴格執行

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

(2)抓好明責、定責、考責。年初把黨風廉政建設工作與經濟社會發展規劃同步考慮,每年制定《新街鎮黨風廉政建設責任分解方案》,結合不同崗職特點,針對性的制訂與班子成員、科室站所、基層黨組織的黨風廉政建設責任狀。紀委聚焦主業主責,強化監督執紀問責。

整改時限:2018年3月份制定不同層級責任狀

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

(3)廣泛開展“四談”活動,一是實行痕跡化管理。所有領導班子成員的談心內容全部記在全程紀實工作手冊上,每半年黨委書記上廉政黨課至少一次,班子成員加強對分管范圍內黨員干部經常性教育管理,支部書記加大對普通黨員的談心談話頻次。二是開展一季一檢查。對不認真按照工作要求的,一律實行點名道姓,通報曝光,嚴肅問責,推動各級黨組織和黨員干部擔當盡責。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

13、紀委監督責任履行不充分,圍繞發現問題查找風險點、建章立制少,治本作用發揮不夠;案件通報曝光少,未達到處理一人教育一片的效果;責任追究剛性不足,處理普通黨員干部多,倒查領導責任少。

整改措施:

(1)充分運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性的問題經常性開展提醒談話,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。每月開展機關作風和工作紀律情況明查暗訪活動不少于2次,對黨委部署的拆遷安置、違建整治、“263”專項行動等各項重點任務落實情況進行集中督查,嚴肅查處違反中央八項規定精神問題、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加大“一案雙查”力度,嚴格追責問責。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

(2)圍繞發現和查處的案例定期進行分析和評估,深入排查廉政風險點,制定完善《機關財務管理制度》、《農村集體經濟組織財務管理制度》等相關規章制度,堵塞漏洞。進一步抓好鎮村干部作風建設,制定切實可行的行政問責及績效考評辦法,用制度管人管事。

整改時限:2018年3月份制定完善相關制度

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

(3)經常性開展廉政教育和警示教育,組織鎮村干部進行黨章黨紀黨規知識學習和測試。加大對典型案例的通報力度,每月對違反生活紀律、工作紀律、廉潔紀律等案例通過鎮村干部會議、微信群、紀委發文等形式進行通報曝光,真正達到“問責一個,教育一片”的效果。

整改時限:2018年3月份制定學習計劃

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

14、落實中央八項規定實施細則精神和省委具體辦法不嚴,公務接待不規范,未嚴格執行公函制,無清單或清單后補,有陪餐人數偏多的現象,部分公務接待費用在招商引資費用里列支。存在違規發放工作津貼、補貼補助和慰問金發放不規范的問題。

整改措施:

(1)定期不定期開展財務清查。加大基層單位的財務監管力度,特別是“三公”經費支出的監管力度,做到不亂開支一分錢,杜絕一切違規發放資金的行為,發現一起,從重、從快嚴肅處理。

(2)堅持每月對貫徹落實八項規定進行檢查,并形成常態。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行長期堅持

牽頭負責:xxx

責任科室:監察室

15、財務制度執行不嚴,有油票、連號定額發票報銷差旅費以及報銷發票與報銷事項不吻合的現象;政府陳欠往來清理不及時,借款手續不規范;辦公用品采購無計劃、科室自購財政報銷,部分固定資產未登記入賬,游離于監管之外。個別村擅自涂改財務憑證。

整改措施:

根據上級部門有關規定,完善《新街鎮機關內務管理制度》。就機關學習、考核考勤、公務接待、會務管理、公務用車、財務管理、財產管理、物品采購領用登記等,進一步作出明確規定,并召開大會,全鎮機關工作人員進行學習。

整改時限:2018年3月份起嚴格執行長期堅持

牽頭負責人xxxx

責任科室:辦公室秘書室

16、招投標制度執行不嚴,多數工程項目投標保證金超過工程總額的2%,抽簽定標法占一定的比重;一些工程有的缺乏合同文本,有的未在合同中約定工程總價,留下工程量隨意變更的空間;一些工程缺乏驗收資料,工程款未按合同約定方式支付。多數村公墓工程未見招投標文件、簽訂的合同協議要素不全。

整改措施:

(1)進一步配強、完善鎮招投標工作班子,并組織工作班子小組人員學習相關法律、法規、招標規程和市委市政府的相關農村產權交易方面文件。今后的招投標工作嚴格按招投標法律法規、規章和政策,開展招投標工作。并按照招投標管理辦法規定嚴格把控監督工程招標程序,做到公開、公平、公正。

整改時限:2018年4月份完善招投標工作班子

牽頭負責:張兵

責任科室:經濟服務中心監察室

(2)嚴把招投標項目進口關,對申請進站招標事項進行嚴格審核,具體做到“三不進站”,一是凡招投標手續不齊全的一律進站交易;二是凡招標事項數量填寫不確切的、要求不明朗的一列不進站交易;三是凡是超過服務站招標限額的工程一列不進站交易。

整改時限:2018年3月份起所有招標事項嚴格按此原則進行

牽頭負責:xx

責任科室:經濟服務中心監察室

(3)招投標工作小組同時承擔審核合同文本的職責,凡參與合同的簽訂,合同文本參照《江蘇省建設工程施工合同范本》及農村產權交易服務平臺范本擬定,對存在問題和缺少要素的合同堅決不予簽訂。對實施招標的有關人員,在招標投標工作過程中,故意或過失不履行或不正確履行職責的,未按照有關招標投標管理制度的規定進行招標投標的,未按照有關規定簽訂合同的,貽誤工作,損害集體經濟利益的,造成不良影響和嚴重后果的,將嚴肅追究其責任

整改時限:2018年6月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:經濟服務中心監察室

(4)貫徹落實紀委監督責任,加大監督執紀問責力度,鎮紀委會同經濟服務中心、財政所等相關職能部門組成工作班子,對所有建設工程的招投標環節、驗收環節、付款環節實施全程監督、跟蹤管理。實行權力清單化、流程公開化、監督網格化、提醒經常化和執紀嚴格化。

整改時限:2018年6月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:張兵

責任科室:經濟服務中心財政所監察室

17、部分村集體資源經營不善,有的租金太低,有的租期太長,有的租金收不回來;土地流轉中,存在業主拖欠土地年租金現象。

整改措施:

(1)構筑規范、權威的土地價格評估機制,經濟服務中心會同農技服務中心負責對出租土地的面積、租金進行精確測量和評估,從源頭上解決租金不合理和租期太長的問題,

整改時限:2018年6月份起嚴格執行并長期堅持

牽頭負責:xx

責任科室:經濟服務中心農技服務中心監察室

(2)開展專項活動,組織村級群眾代表、黨員代表、退職村干部參與的工作班子對村級資產資源進行清理,做到家底清、收益明,確保集體資產保值增值。同時對業主拖欠土地年租金的情況一并進行清理,做到應收盡收。

整改時限:2018年6月份開展

牽頭負責:xx

責任科室:經濟服務中心財政所監察室

農歷戊戌(狗)年九月初四

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