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2018年系統黨建暨黨風廉政建設工作會議講話稿

2018年系統黨建暨黨風廉政建設工作會議講話稿

市農委主任2018年農委系統黨建暨黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們:

今天,我們按照市委市政府部署要求在這里召開全委系統黨建暨黨風廉政建設工作會議,全面落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照新時代黨的建設總要求,認真貫徹落實新發展理念和鄉村振興發展戰略,研究落實抓好黨建工作;廉政和反腐敗工作;加強營商環境建設工作;開展“重實干、強執行、抓落實”專項行動,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,確保如期完成市委市政府下達給我們市農委2018年各項農業農村工作任務。我講四點意見:

一、關于抓好黨建工作

2017年,我們進一步推進學習教育常態化制度化,制定了黨組織生活、請示報告、干部管理等30多項制度并嚴格執行,確保全系統黨建工作規范運行。層層壓實黨建工作責任,下大力氣抓好基層黨組織規范化建設工作,委屬26個基層黨組織順利完成了換屆工作,24個委屬單位、8個機關支部全部組建,“兩個覆蓋”達到100%。建設了標準化黨員活動室,組織開展基層支部星級評定工作,評出四星級支部4個,新發展黨員18名。組織開展百日大調研活動,全委完成調研報告83篇。同時把黨建工作與業務工作有機結合,以農業供給側改革、打贏環保督查和脫貧攻堅戰為抓手調,推動一二三產業融合發展。調減玉米生產面積x萬畝,發展優質高效經濟作物;農產品出口額達到x億美元,穩居全省第二位;農業“三品一標”認證面積達到x%;大田作物投保面積占播種面積的x%,創歷史新高;全市糧食產量連續4年突破百萬噸大關;現代農業綜合觀光產業園與鄉村旅游初步形成,大梨樹村、獐島村和大鹿島村榮膺“中國美麗休閑鄉村”稱號。完成全市x萬畝土地確權工作,在全省領先;建設益農信息社x個,實現農業信息服務網絡行政村全覆蓋;順利完成糧食應急防控和WW工作;沒有發生安全生產事故; H7N9疫病防控工作,得到省、市黨委政府肯定,在全市2017年度績效考評工作中,我委被評為優秀等次。

這些成績的取得,凝聚著市委市政府的關心關懷,更是全委上下廣大黨員干部埋頭苦干、辛勤付出的結果。

黨的十九大報告中把政治建設納入黨的建設總體布局,強調要“以黨的建設為統領”, 突出體現了黨的建設總布局創新的必要性。市委印發了《丹東市深入推進全面從嚴治黨加強機關建設三年工作計劃(2018―2020)》,對抓好全市黨建工作提出了明確要求,并進行了安排部署。

為貫徹落實好市委要求,我們要明確工作任務,切實做到“三個率先”、即:率先實現“四個明顯”(機關黨員、干部的宗旨意識明顯增強,精神狀態明顯改觀,工作作風明顯轉變,辦事效能明顯提升;)率先做到“五個更加”(機關的制度更加規范,管理更加科學,運轉更加順暢,服務更加高效,保障更加有力);率先建成“六型機關”( 學習型機關、服務型機關、創新型機關、效能型機關、節約型機關、廉潔型機關),不斷提高機關建設特別是黨的建設質量和科學化水平,努力在服務中心、建設隊伍上有新的更大作為。

(一)要認清新形勢,以黨的政治建設為統領,旗幟鮮明講政治

第一,要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

堅持黨中央權威和集中統一領導,是黨的政治建設的首要任務。我們要始終繃緊講政治這根弦,堅決抓住加強政治建設這件事,確保各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,不折不扣地貫徹落實黨中央做出的決策部署,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在任何時候任何情況下都站得穩、靠得住,對黨忠誠老實、與黨中央同心同德,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。

第二,推動各級黨組織和黨員干部嚴格黨內政治

生活。

1.嚴格執行黨的組織生活各項制度。制定和完善“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員、黨日、雙重組織生活、請示報告、經常性提醒和批評等制度,把“兩學一做”作為“三會一課”等組織生活制度的基本內容固定下來、堅持下去,以制度化保障常態化。要嚴格執行領導干部參加雙重組織生活會制度,強化領導帶頭、示范引領作用。重點提高民主生活會、組織生活會質量,黨員領導干部要自己動手撰寫對照檢查材料,實實在在開展批評和自我批評,通過會前指導、會中督導、會后整改,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

2.嚴格執行民主集中制。全委上下要進一步完善和落實民主集中制的各項制度,綜合運用工作調研、談心談話、巡察督導、糾正問責等多種方式,督促民主集中制落實到位,提高決策科學化、民主化、法制化水平。特別是要切實加強黨支部書記隊伍建設,強化主要負責同志政治責任,履行“一崗雙責”,加強黨支部書記的教育培訓。

(二)要明確新要求,認真抓好學習,切實把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通、做實。

黨的十九大確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程。學習貫徹黨的十九大精神,最重要的就是深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,這是一項長期戰略任務,我們要在學懂、弄通、做實上下更大的功夫、花更大的力氣。要采取多種形式推動學習貫徹工作向基層延伸、向深度廣度拓展。

一要往深里學,真正學懂。繼續認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,并跟進學習習近平總書記的最新重要講話,要制定學習計劃,不打折扣的抓好學習,做到集中學習有記錄、個人學習有筆記、學習之后有體會。要采取集中上黨課、召開專題會議、觀看專題影片、開展警示教育等多種形式,真正學懂、學明白。要按照市直機關工委要求,重點抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育系列活動,引導教育廣大黨員干部立足本職、勇于擔當、帶頭爭做合格黨員,不斷把學習貫徹工作引向深入。

二要往心里學,真正弄通。習近平新時代中國特色社會主義思想內涵豐富、博大精深。有的看似簡單的幾個字、一段話,但“微言大義”、意蘊深遠,僅靠讀一兩遍原文、聽幾次輔導是不夠的。還要創新方法,入腦入心,不僅要知其然,而且要知其所以然。深入研讀,反復琢磨,要同馬克思主義基本原理和黨的基本理論結合起來,同黨的奮斗歷史特別是十八大以來的偉大實踐結合起來,同習近平總書記對黨、國家、人民前途命運的使命擔當和博大情懷結合起來,吃透精神實質,全面消化吸收,做到學深悟透、融會貫通、感同身受,真正融入信仰、鑄入靈魂。

三要往實里學,真正做實。習近平新時代中國特色社會主義思想既是世界觀、價值觀,又是認識論、方法論;既是黨員干部改造主觀世界、解決“總開關”問題的“金鑰匙”,又是增強執政本領、破解工作難題的思想寶庫。要自覺對標對表,檢視思想認識上的不足,找準工作中的短板,把學習成果轉化為樹牢“四個意識”、增強“四個自信”的政治自覺。要結合工作實際,立足本崗,把如何抓好鄉村振興這盤大棋與本職工作相結合,在真抓實干、解決問題中開創全委黨建工作的新局面。

(三)要完成新任務,著力推動黨建工作與中心工作深度融合

圍繞中心、服務大局,推動黨建工作與中心工作深度融合是機關黨建全部工作的著力點,是全委黨建工作有作為、有影響、有地位的根本所在。全委上下要結合上級要求和全年工作重點,準確把握中心工作,找到黨建工作與業務工作的結合點,抓住突破口,主動創新思路,促進黨建工作與業務工作深度融合。

1.把握大局,找準黨建工作方向。市委農村工作會議對全市農業農村工作提出了新要求,我委要緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革這條主線,以農業增效、農民增收、農村增綠為目標,積極構建完善現代農業產業體系、生產體系和經營體系,加快改革推進農業轉型升級,加快現代農業建設,加快農村民生事業發展,全力打好脫貧攻堅戰,推動農業農村經濟持續穩定發展。要認清這個大局、緊緊圍繞這個大局、服從服務這個大局,來思考、定位和謀劃機關黨建工作,真正做到胸中裝著大局、目標瞄向大局、工作直奔大局。

2.圍繞大局,形成抓黨建促工作的合力。黨建工作和中心工作從來都不是彼此孤立存在的,行政工作有政治,業務工作有黨建。我們要始終把機關黨建作為推動工作圓滿完成的基礎性工作來抓,緊緊圍繞黨建工作和全年業務工作的重點,制定好工作計劃,組織開展好“黨日活動”,上好黨課,把業務工作和黨建工作有機結合,提高黨員干部的政治理論覺悟和實際工作能力,提升工作效能和服務水平,牢固樹立“三農”工作無小事的意識,不斷提升干事創業的精氣神,形成強大的工作合力。

3.推動大局,創新做實黨建工作載體。依托各種黨建工作載體,發揮好基層黨組織的表率作用,是提升基層黨組織的戰斗力、凝聚力,體現學習教育的關鍵一環。

一要繼續開展“學習毛豐美、實干促振興”、“在職黨員進社區”、建功立業、崗位練兵等活動,激發廣大黨員干部干事創業的激情和干勁。開展好“季評最佳實事”、“季評奉獻之星”活動,大力營造擔當務實鮮明導向,推動全委干部職工立足崗位為群眾辦好事、辦實事。各黨支部要結合工作實際,全年至少向機關黨委推薦1件“最佳實事”和1名“奉獻之星”。

二要充分發揮“政風行風熱線”監督作用,提升直播效果,認真傾聽群眾的意見和建議,積極回應群眾和社會關切,有效解決群眾反映的突出問題,對群眾提出的意見建議虛心接受,推進黨風政風行風建設。

三要繼續在全委上下開展大調研活動,在連續4年開展的農業農村工作大調研和市委鄉村振興調研的基礎上,進一步完善和落實定期深入基層調研制度。要圍繞實施鄉村振興戰略,深入基層、深入群眾、深入實際,扎扎實實開展深入細致的調查研究,通過調研,把各產業、各行業的底數摸清、把問題摸準,把原因分析透徹,要善于利用調研成果積極探索推動農業經濟增長的工作方法和有效辦法,不斷提高黨建工作的針對性和實效性。

四要深入推進黨支部規范化建設。2018年是全市“黨支部規范化建設質量提升年”。 以黨支部星級評定工作為抓手,在黨支部規范運行和活動經常上加強指導,按照統籌推進、強化考核要求,開展黨支部星級評定工作。堅持抓兩頭帶中間,擴大先進支部增量、提升中間支部水平、整頓后進支部,進一步規范檔案簿冊建設,逐個支部幫助解決在檔案簿冊建設中存在的問題,落實基層黨支部經費保障要求。委機關黨委要建立黨支部規范化建設進度表,每月公布黨支部工作要點,適時進行督促提醒,每季度要對基層黨支部規范化建設情況進行檢查通報,扎實推進黨支部評估定級、晉位升級和星級黨支部的評定推薦工作,確保在今年黨支部規范化建設評比工作中,所有支部均達到4星級以上標準,每一個星級黨支部,都要建成一個堡壘、立起一個標桿。

二、 在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面

習近平總書記在十八屆中央紀委五次全會上發表了重要講話,強調要深化改革鞏固成果,積極拓展,不斷把反腐敗斗爭引向深入。今年2月11日十二屆市紀委召開了第三次全體會議,葛海鷹書記從深刻認識和理解從嚴治黨黨要管黨的重大意義、深入總結反腐敗成果,從整行裝再行動、堅決把我市全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入三個方面提出了要求,楊宇新書記主持會議并對全市工作進行了報告。4月24日市直機關黨工委召開了“市直機關黨的工作暨黨風廉政建設工作會議”,于兵秘書長提出要求,趙東輝副書記做了工作報告。4月27日國務院召開第一次廉政工作會議,財政部、市場監管總局、上海市做了表態發言,李克強總理就全面貫徹落實黨的十九大精神以新的理念加強國務院機關黨的廉政建設、以加大對權力制約和監督為重點做好廉潔政府建設、要堅持標準施策三個方面提出要求。當天,省政府召開了第一次廉政工作會議,唐一軍省長從深刻領會把握精髓全面搞好從嚴治黨、全面分析準確把握政府系統廉政風險、和持之以恒把政府系統反腐敗工作做到位等方面提出要求。5月4日市政府召開第一次廉政工作會議孫志浩市長從以黨建為統領加強政府系統黨風廉政建設、以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導貫徹政府工作全面從嚴治黨要求,和以“重、強、抓”為契機,切實加強政府系統黨風廉政建設工作,何志勇常務副市長傳達了國務院、中央辦公廳《關于禁止發放津貼、補貼的通知》,振興區、行政服務中心、市財政局做了表態發言,按照省市部署要求,要結合市委巡察組“六個圍繞一個加強”的具體內容開展工作(即圍繞黨的政治建設、圍繞黨的思想建設、圍繞黨的組織建設、圍繞黨的作風建設、圍繞黨的紀律建設;圍繞取得反腐敗斗爭壓倒性勝利六個方面,加強對巡視巡察整改情況的監督檢查),全力以赴做好各項工作,推動全委系統廣大干部職工思想觀念和工作作風得到根本轉變,打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭的攻堅戰、持久戰。突出六項重點工作。

(一)加強黨的政治建設,堅決維護黨中央權威和集中統一領導

要堅定不因地維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”,要認真學習貫徹中央、省市委的規定要求,始終在思想上、政治上、行動上和黨中央保持一致,要遵守《黨章》和《新形勢下黨內政治生活若干準則》,嚴明政治紀律和政治規矩,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為作斗爭,要完善和落實民主集中制的各項制度,不能搞個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,不能違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態。要自覺承擔“兩個維護”的重大政治責任,為統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局提供堅強保障。

(二)加強黨的思想建設,堅定黨員干部的理想信念和宗旨意識

要突出教育引導,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化;認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,弘揚理論聯系實際的學風,自覺運用科學理論指導實踐。切實提高黨員干部遵紀守法的思想認識和行動自覺。各級黨組織要始終堅持抓思想建設,抓教育引導,突出教育的經常性和針對性,要把落實中央八項規定精神作為“兩學一做”學習教育的重要內容,深入開展黨性黨風黨紀教育。積極開展《準則》《條例》的學習教育活動,細化措施,強化責任,突出重點,狠抓落實,有力推動條例、準則的貫徹和執行。要充分利用手機客戶端、微信等新媒體,提升思想建設宣傳教育的廣泛性和有效性,潛移默化中矯正黨員干部的錯誤認識,引導黨員干部加強黨性修養,明底線、守紀律、知敬畏,增強“四個自信”,以小見大、日積月累、風化俗成、入腦入心。

(三)加強黨的組織建設,強化基層黨組織建設

要把加強基層黨組織建設擺在首重要位置,嚴格落實黨建工作責任制,嚴格執行黨組織建設各項制度,全面加強黨員教育管理,完善黨員干部人事檔案管理,對于檔案中存在問題的,要認真核實,重新認定,做到黨建工作和業務工作同要求、同部署、同考核;黨組織建設要規范、黨員管理要到位,增強組織的號召力、戰斗力和凝聚力。

(四)加強黨的作風建設,堅持不懈落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”

堅持以上率下,層層壓實責任,形成環環相扣、齊抓共管的工作格局。各級黨組織和黨員領導干部特別是黨組織主要負責同志把落實中央八項規定精神、糾正“四風”工作納入全面從嚴治黨大局,以身作則、帶頭執行,認真落實主體責任,切實履行“第一責任人”職責,緊抓不放、狠抓不松,一級做給一級看、一級帶著一級干,逐級傳導壓力、層層抓好落實,形成以上率下、齊抓共管的良好工作局面。委黨委要通過多種方式,對各處室、委屬各單位中黨組織負責人進行約談,督促主體責任和監督責任落到實處。要把落實中央八項規定精神情況固定為檢查考核、約談提醒、述責述廉、民主生活會的重要內容,把問責作為利器,推動責任落地、工作落細。對違反中央八項規定精神的黨員干部,要通報曝光要堅持問題導向,從具體問題抓起,一個問題一個問題解決。針對“四風”存在的突出問題,要立行立改、雷厲風行。堅持從人民群眾反映最強烈的問題抓起、從人民群眾最不滿意的地方改起、從人民群眾最盼望的事情做起,建立健全維護群眾權益的科學決策、權益保障等機制,規范執法行為,堅決防治侵害群眾合法權益問題。全黨委要抓住重要時間節點、重點領域、關鍵環節,組織開展專項治理,集中整治典型的享樂主義和奢靡之風問題,著力發現和糾正以會議、文件或口號落實中央重大決策部署、亂作為、不擔當等形式主義和官僚主義突出問題,對各種違紀行為露頭就打、嚴懲不貸。

(五)加強黨的紀律建設,堅持把紀律挺在前面,讓黨的紀律真正立起來、嚴起來

正風必先肅紀,作風背后反映的是紀律觀念淡薄的問題。黨的十九大進一步強調了紀律建設在全面從嚴治黨中的重要地位和作用,體現了黨紀嚴于國法的要求。深入開展廉政教育,認真學習貫徹習近平總書記在中紀委二次全會上講話精神和全會精神,做好中紀委二次全會和省市紀律全會精神貫徹落實工作。強化警示教育,充分發揮典型案例的反面教材作用,讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。引導廣大黨員干部自覺做到“四個服從”,履行“八項義務”,明規守紀,自覺構建自律防線,把鐵的紀律轉化為黨員、干部的日常習慣和自覺遵循,始終在紀律和規矩之下行動。

要結合市委巡察組巡察反饋意見,積極進行整改。把中央、省、市委巡視巡察整改反饋情況作為下一步黨建工作重點。要對巡視巡察報告、反饋意見,照單全收,全部整改。按照維護黨中央權威和集中統一領導情況;堅持和加強黨的全面領導情況;貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市委重大決策部署情況;基層黨組織建設情況;黨的作風建設情況;“四風”問題情況;黨規黨紀執行情況等七方面要求,要認真自查,對照先進,查擺不足,要不怕露丑,不打折扣,立查立改,制定完善相應的規章制度,強化整改落實和成果運用,做好巡察“后半篇文章”。

(六)加大執紀力度,強化監督問責,努力建設風清氣正機關

近年來,在全委共同努力下,市農委已經打造成了一個作風優良、踏實勤勉、凝心聚力、能打勝仗的隊伍。面對新形勢、新任務、新要求,我們要認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例》,嚴格落實“兩個責任”。

近期,我們發現了一些問題苗頭。個別機關干部和委屬單位職工在工作時間上網聊天、炒股、玩電腦游戲;個別人上班時間看網絡電影;個別同志沒有認真履行請假報備制度;個別單位存在人員脫崗、串崗,遲到早退、擅自離崗的問題。還有的同志工作中不擔當、不作為、不求甚解,存在敷衍了事、推諉扯皮的現象,部分黨員干部宗旨意識淡薄、思想意識不強,沒有發揮出先鋒模范帶頭作用。以上問題雖然是個別現象,但說明我們的監督執紀力度需要加強。機關紀檢組織要把基層黨組織落實黨建工作責任制情況作為監督執紀重點,突出抓好對基層黨組織的監督。要嚴格落實委機關各項工作制度,強化日常監督管理。

要展開日常督導檢查,嚴格各項管理制度,開展經常性紀律教育。要發揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用,堅持作風建設永遠在路上的堅韌和執著,采取過硬措施,堅持從具體問題入手,經常抓,抓經常,做到防微杜漸、警鐘長鳴。廣大黨員干部要進一步嚴格自我要求,不斷加強機關作風建設,以實際行動推動各項目標任務的順利完成。

三、 關于營商環境建設工作

在黨的十九屆三中全會上審議通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》指出,要深入推進簡政放權,提高資源配置效率和公平性,大幅降低制度性交易成本,營造良好營商環境。李克強總理也在《政府工作報告》中作出了安排,提出了“六個一”的“放管服”改革,要求政務服務一網辦通,企業和群眾辦事力爭“只進一扇門,最多跑一次”。這是在新的歷史起點上,以習近平同志為核心的黨中央對簡政放權改革作出的重大部署,為下一步轉變政府職能、建設人民滿意的服務型政府指明了方向。

省委、市委高度重視營商環境建設工作。3月1日

市委、市政府召開全市優化營商環境工作會議,明確提出:優化營商環境是“旗幟鮮明講政治”的具體行動,是新一輪振興發展的重要保障,是踐行執政為民的職責所在,是全面從嚴治黨成效的客觀體現,要力爭通過2到3年的努力,使丹東的營商環境達到國內先進地區總體水平。丹東市委專門印發了《關于在市直機關中開展“黨建+營商環境建設”工作的意見》。4月19日省政府召開了全省營商環境建設工作暨群眾“辦事難”專項治理推進工作電視電話會議,要以公共行政服務中心建設為抓手,要求“大廳之外無審批”,以此推動全市營商環境建設工作不斷優化。同時,為充分發揮機關黨組織“圍繞中心、服務大局”的職責作用,切實把機關黨建融入到營商環境建設全過程、各方面。

為貫徹落實好省委、市委要求,全委上下要認真落實整合黨建資源,凝聚各方力量,進一步發揮思想政治建設的引領作用,把黨建工作融入到營商環境建設的各個方面,要堅持問題導向,強化解決問題意識,既要重視解決長期存在的頑疾,又要緊盯經濟社會發展中不斷產生的新苗頭新問題,深入推進“放、管、服”改革,構建“親”、“清”新型政商關系,向營造良好營商環境精準聚焦、全面發力。

(一)解決具體問題,確保取得扎實成效

緊緊圍繞“干部不擔當、不作為,群眾辦事難,

企業辦事難”三個方面問題,進行專項整治。一是要對標先進,以新思維、新理念著力解決制約和影響發展的各類瓶頸問題,努力從根本上提升營商環境建設的層次和水平。二是要聚焦改革,在體制上理順制約發展的問題。在深化“放管服”改革上下功夫,將該“放”的放到位、該“管”的管到底、該“服”的服好務。在深化供給側結構性改革上做文章,通過推進“三去一降一補”,淘汰落后產能,讓更多優質資源匯聚到適應經濟發展新常態的經濟實體當中。三是要強化服務,積極探索更加便捷的服務方式,簡化審批程序,提高工作效率。黨員領導干部要以身作則、率先垂范,實實在在地幫助農民和企業解決實際困難。在工作中,既要積極作為、靠前服務,又要潔身自好、守住底線,積極構建“親”“清”政商關系。四是要健全法治,在行動上提高依法辦事的自覺。全面推進政務公開,努力擴大公眾知情權、參與權和監督權。

目前,涉及到我委的公共行政服務事項,已全部入駐丹東市公共行政服務中心,進廳人員要嚴格按照程序和工作流程,統一規范管理和服務標準,避免群眾多頭跑、反復跑。涉及到行政審批的處室和單位,要明確工作任務和責任,發揮思想政治建設和組織制度在營商環境中的引領和保障作用,不斷提升群眾的滿意度。要把服務基層、服務群眾、服務企業、服務項目的思想融入日常、形成習慣,確保“黨建+營商環境建設”工作取得扎實成效。

(二)責任落實明確,確保措施精準到位

營商環境建設是一項常抓常新的工程,在工作開展過程中各單位、各部門要強化組織領導,瞄準目標,抓住不松、咬住不放,以抓鐵有痕、踏石留印的力度,持續用力,久久為功,層層壓實工作責任,傳導壓力,明確任務,確保優化營商環境工作取得扎實成效。要從講政治的高度,把營商環境建設納入重要議事日程,按照“誰主管、誰負責”的原則,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要聚焦營商環境建設中的薄弱環節和突出問題,有針對性地加強制度建設,建立“責任清單”、“問題臺賬”、“整改措施”,分管領導、責任處室、責任人要分工負責,以上率下、上下聯動。委黨委要對“黨建+營商環境建設”工作進行不定期的檢查督導,確保此項工作不流于形式,不走過場。

四、關于開展“重實干、強執行、抓落實”工作

省委在2月25日召開了“重實干、強執行、抓落實”專項行動動員部署會議,要求全省政府系統要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,按照省委十二屆五次、六次全會和省兩會的部署,樹立“干”的導向、弘揚“干”的精神、營造“干”的氛圍、落實“干”的行動,聚焦實干、強化執行、狠抓落實,確保實現新時代經濟社會發展開門紅。市委常委會第87次(擴大)會議上,就全市做好“重實干、強執行、抓落實”工作做了安排部署,3月6日市委召開“重實干、強執行、抓落實”動員部署會議,發布了《關于“重實干、強執行、抓落實”專項行動工作實施意見》,葛海鷹書記要求要統一思想認識增強緊迫感責任感、突出重點、弘揚干字精神科學精細抓實干,市政府還在4月23日專門召開 “重實干、強執行、抓落實”專項行動調度會議,要求在“重實干、強執行、抓落實”專項行動上下工夫,對標先進尋找差距,創新實干,結合實際,認認真真地將專項行動落到實處。并且,省、市也分別印發了《關于開展“重實干、強執行、抓落實”專項行動的實施意見》(遼政辦發〔2018〕5號、丹委辦發〔2018〕13號),市委市政府每周編寫“重強抓”專項行動工作簡報,對全市各地區各部門工作落實情況進行通報。“重強抓”工作是全省、全市落實各項工作的總抓手,所有的工作必須按照“重強抓”要求落實到位。

按照市委要求,今年我委要重點圍繞以下五個方面開展工作:一是農村改革工作;二是傳統產業改造升級工作;三是脫貧攻堅工作;四是鄉村振興、生態環保工作;五是農村實用人才培養工作。突出考核的23項工作任務,進一步對標對表,咬住重點任務,發揚“釘釘子”精神,扎扎實實解決一批問題、辦成一批大事。

目前看,我委承擔的重點任務有:1.推進現代農業生產基地建設;1.實施鄉村振興戰略;3.抓好土地確權登記收尾工作;4.推進農村土地“三權”分置改革;5.推進農業供給側結構性改革;6.加快農產品加工集聚區建設;7.深化農村改革,壯大村級集體經濟。

主要工作指標有:1.豬牛羊禽肉產量達到21.6萬噸;2.全市農產品加工集聚區主管業務收入增長7%以上;3.秸稈綜合利用率達到86%;4.持續開展畜禽糞便綜合整治; 5.強化動物疫病防控體系建設;6.推進農墾改革;7.正常經營的全民所有制企業全部轉為公司制企業;8.培育新型職業農民;9.開展農機安全監管;10.做好農藥殘留快速檢測,保障農產品質量安全。

此外,還有省、市黨委政府交辦的其他重要任務。

 

以上各項任務、指標,就是我們今年的重點工作。全委上下要把黨建工作與業務工作有機結合起來,把各項重點工作全部納入“重、強、抓”專項行動之中,集中力量抓好,確保抓一項成一項、干一件成一件。

一要認領任務、分工確責

各分管領導要明確工作任務目標,認真安排部署。

各相關處室要明確工作計劃,制定工作方案,有安排、有部署,按照時間節點保質保量完成任務。分管領導要定期聽取各處室、各單位工作的完成情況匯報,形成“領導負責、以上率下、上下聯動”的工作格局。

二要壓實責任、明確要求

各責任處室和單位要對自己負責的重點工作和目標任務,持之以恒抓推進、抓落實,特別是對市政府開展的“重強抓”專項行動中涉及到我委牽頭的工作以及省績效考核中的指標任務,要層層壓實責任,敢于擔當、盡職盡責,切實做到目標清、思路明、工作實。

三要協同配合、務求實效

全委上下要一盤棋,協同作戰,各項工作任務完成情況要及時總結反饋,委機關黨委、辦公室、綜合處要做好重點工作的督導和檢查,隨時掌握情況,推動黨建工作與中心工作有機融合,形成真干實干、齊抓落實、共促發展的良好氛圍,使每一項工作任務都能取得實實在在的成效。

同志們,今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是丹東決勝全面建成小康社會、加快推進振興發展的關鍵一年。新時代機關黨的建設工作責任重大、使命光榮,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委市政府的堅強領導下,深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,不忘初心、牢記使命,主動看齊、勇于擔當,努力開創新時代機關建設和機關黨的建設新局面,為推進我市現代農業發展保駕護航,為我市決勝全面小康社會,加快推進振興發展,做出新的更大的貢獻。

財政局2018年黨風廉政建設工作會議講話稿

同志們:

5月10日(諧音“我要廉”),是我市財政系統的廉政教育日。堅持開展這一活動,我想主要基于兩個考慮:一是營造一定氛圍。通過廉政教育日活動這個平臺,確保警鐘長鳴,讓大家一起接受教育,檢視自身過去一年的黨風廉政建設情況,提供一次理性思考的機會。二是表明一個態度。那就是局黨組對黨風廉政建設始終高度重視、常抓不懈的一個態度。這既是新時代全面從嚴治黨背景下的擔當作為,又是向全局干部傳遞的一份愛心和關心。黨風廉政建設一榮俱榮,一損俱損,任何人都不能置身事外,任何時候都不可有絲毫放松。下面,我就黨風廉政建設工作講幾點意見:

一、過去一年的黨風廉政建設工作抓得實、有成效

2017年,特別是黨的十九大召開以來,局黨組堅決貫徹新時代黨的建設總要求,進一步增強管黨治黨的思想自覺,認真履行主體責任,始終繃緊黨風廉政建設心中這根弦,強化責任,狠抓落實,取得了明顯成效。

(一)提高了政治站位。一年來,我們旗幟鮮明講政治,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定不移貫徹執行黨的路線方針政策,自覺強化“財”服務于“政”的意識,把每一項工作上升到政治紀律這個層面來要求和落實,確保政令暢通。同時,注重提升政治理論修養,著力開展“一月一書、一月一學”、“紅色講堂”等系列專題輔導活動,搭建局黨組理論學習中心組、黨支部研討、黨員自學的立體式學習平臺,增強了黨員干部的“四個意識”和“四個自信”,財政干部的政治修養和政治自覺不斷提高。

(二)強化了源頭治理。堅持以規范、透明的運行方式和監管模式倒逼改革,促進反腐倡廉源頭治理。一是完善規章制度。繼續深化預算管理制度改革,將政府所有資金和資產的運行全部納入預算管理范疇,努力構建全面規范、公開透明的預算制度。進一步健全預算管理、專項資金管理、公務接待、調查研究、新聞報道、公務用車管理等方面的規章制度,規范了權力運行。二是細化預決算公開。完善市本級財政預決算公開平臺,制定詳細的預算公開操作指南,除涉密單位外,市本級所有一級預算單位公開了部門預決算及“三公”經費預決算,并建立財政專項資金定期公開機制,財政資金的使用更加公開透明。三是創新監督模式。推進 “互聯網+監督”模式,加強扶貧和民生領域資金監督;推進預算監督模式向“互聯網+全周期監督”轉變,并在全省率先推進預算聯網監督試點;推進內部控制體系建設,出臺了《xx市預算編制風險防控管理辦法》等規章制度,嚴控關鍵環節和關鍵崗位風險,有效規范財政業務運行。

(三)抓緊了從嚴治黨。認真貫徹落實全面從嚴治黨的各項要求,通過“三抓三促”推進財政機關黨風廉政建設。一是抓嚴關鍵少數,促以上率下。高度重視黨組的作用發揮,始終將落實主體責任與財政中心工作統籌安排、統一部署。要求局領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,堅持以身作則,帶頭廉潔從政,帶頭遵守公務接待等相關制度,帶頭管好配偶、子女和身邊工作人員。加強對班子成員和二級機構主要負責人的教育和監管,層層傳導壓力,落實責任追究制度。二是抓實廉政談話制度,促警鐘長鳴。堅持廉政提醒制度,做到大會小會講,月月日日講,時時刻刻講,努力營造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話作為一項經常性工作,健全談話和匯報制度。2017年先后對6名同志進行了提醒談話,對我局新進7名干部進行了集體廉政談話,局領導經常性地對分管科室開展廉政談話,使咬耳扯袖成為常態。三是抓細基層黨的建設,促責任落實。在不折不扣完成“兩學一做”學習教育常態化制度化規定動作的基礎上,局領導班子開展了黨建幫扶聯系基層“六個一”活動;機關各支部結合扶貧攻堅,開展了“聯一鄉、促一村、幫一戶”主題活動;在每個科室(單位)設置“黨員示范崗”和“黨員服務崗”,號召全局黨員干部亮明身份,發揮模范帶頭作用。

(四)開展了專項整治。堅決落實上級部署的各項專項整治工作要求,馳而不息糾“四風”、治陋習,把全面從嚴治黨的壓力傳導到全市財政系統、責任壓實到基層。一是推進“雁過拔毛”專項整治。對炎陵縣、茶陵縣、xx縣、醴陵市、攸縣開展財政扶貧資金專項檢查,出臺了65件相關監督管理制度和文件,整治了突出問題和薄弱環節。二是推進參與涉礦等經營性活動整治。出臺實施方案,設立舉報信箱,及時受理來信來訪,接受社會各界對全局干部職工的監督、點評、投訴。我局210名公職人員填報了個人報告表,實現了清理對象的全覆蓋。三是推進規范干部及親屬金融活動整治。出臺了《財政局工作人員從業限制和利益沖突回避暫行辦法》、《關于進一步加強市級公共性資金存款管理的意見》等文件,規范財政干部從政行為。四是推進“治陋習、樹新風”專項整治。針對機構改革、逢年過節、公務接待等事項和時點可能出現的問題,及時出臺制度,加以約束規范,始終以“零容忍”的態度,把紀律規矩挺在前面。

(五)提升了財政形象。堅持以黨風廉政建設規范財政干部言行,優化作風、凝聚共識、引領風尚,提升了財政文明機關的良好形象。一是加強作風建設。持續開展工作作風“三慢(漫)”整治、實施 “一單四制” 工作督查機制和 “五問工作法”,督促全局干部馬上就辦、真抓實干,機關效能進一步提升。二是引領擔當作為。2017年,局黨組團結帶領全體財政干部不講條件講出路,不講困難講擔當,以“馬上辦、釘釘子”的精神,攻堅克難,千方百計完成了收入任務,實現了收支平衡,政府債務風險得到較好防范,機構改革的過程、結果順利圓滿。此外,在人手緊、任務重的情況下,我局抽調23人次,參加省市紀檢監察部門組織的相關案件辦理,受到了上級部門領導的肯定,體現了財政部門的擔當。三是凝聚文明共識。把機關文化建設和黨風廉政建設有機結合,進一步完善廉政教育“四清平臺”(即:以發送廉政短信提醒為主的“財苑清風”、以開展廉政談話為主的“財苑清語”、以設計廉政板報為主的“財苑清溪”、以觀看廉政影視為主的“財苑清影”等平臺),有效豐富了機關文化內涵,提升了文明形象。2017年,我局順利通過了“全國文明單位”復檢,并得到了比較高的評價。

盡管從整體上來說,近些年通過持之以恒、扎實有效的工作,我局的黨風廉政建設確實發生了一些可喜的變化,但嚴格對照全面從嚴治黨的要求,也還存在一定差距,主要表現為:在思想觀念上,仍有少數干部對全面從嚴治黨的重要性和必要性的認識還不高,還習慣用過去的老眼光、舊思維對待新時代的新要求。在工作行動上,主動性不強,不適應在接受監督的環境下開展工作,有的甚至奉行“怕出事,不如不干事”的錯誤邏輯,導致出工不出力,影響行政效能,貽誤財政工作。在廉潔自律上,要求不嚴,個別人甚至還存在僥幸心理,將自身置于廉政風險之中,等等,這些必須引起我們高度警惕,要在下階段工作中著力解決。

二、全面落實新時代黨風廉政建設工作的新部署、新任務

習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上強調,新時代要有新氣象新作為,要以永遠在路上的執著,把全面從嚴治黨引向深入,開創全面從嚴治黨的新局面。新時代黨風廉政建設有新的要求,我理解主要有三個方面:一是黨建為統領。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是推進新時代全面從嚴治黨的根本原則。二是一刻不能松。當前,反腐敗斗爭已經形成壓倒性態勢,但還沒有取得壓倒性勝利,而且總體上的壓倒性態勢也不能掩蓋局部的嚴峻復雜。習近平總書記深刻指出,在全面從嚴治黨這個問題上,我們不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見成效見好就收的想法。三是要求更嚴格。十九大報告指出,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍、堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”。國家監察體制改革將有效實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋,黨風廉政建設的要求將越來越嚴格。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,切實提高政治站位,結合財政工作實際,深刻領會并堅決貫徹中央全面從嚴治黨的新部署、新要求。

2018年,我局黨風廉政建設的總體要求是做到“站高站穩、建章建制、抓小抓細、嚴查嚴管、守法守德”這20個字,確保黨風廉政建設各項任務落到實處。

(一)站高站穩,就是要有更高的政治站位,更穩的政治立場。講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證,是對共產黨員的第一位要求。更高的政治站位、更穩的政治立場,要求我們做到以下幾個方面:

首先,堅定政治方向不動搖。財政部門要進一步強化“財”服從“政”的意識,按照新時代黨的建設總要求,充分認識新形勢下黨的建設的重要性,堅持和加強黨的全面領導,自覺把財政工作置于黨的領導之下,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。

其次,站穩人民立場不懈怠。財政部門是國民經濟綜合管理部門,肩負促進經濟社會發展,落實各項惠民政策的重要職責。我們要把維護人民群眾利益作為財政工作的立足點和出發點,牢固樹立以人民為中心的發展理念,時刻關注民生,回應群眾關切,確保民生資金落到實處,發揮實效。

第三,立足本職工作不松勁。財政部門作為政府公共資金的管理部門,我們既要抓好自身內部的黨風廉政建設,又要擔負起確保公共資金安全高效運行的源頭治理責任和重擔。因此,必須站在更高的方位看待自己從事的工作,切實加強黨風廉政建設,營造更加積極向上的干事創業氛圍,推動財政事業既實現“量”的跨越,更實現“質”的提升,為市委、市政府各項決策部署提供強大財力支撐。

(二)建章建制,就是要靠制度管人管事管錢。我們要不斷探索完善用制度管人管事管錢的體制機制,把權力關進制度“籠子”。

一是管人要講規則。堅持黨管干部原則,落實新時期好干部標準,認真總結近年來我局在干部教育管理上的有益經驗,進一步完善干部主動作為、為官有為的激勵機制,營造干事創業的良好氛圍。

二是管事要講規矩。要以“依規辦事”促“依法辦事”,以依法辦事促高效廉潔辦事。堅持和完善領導班子集體決策議事制度和“三個不直接分管”、末位表態、述責述廉制度,建立健全集體研究事項清單、重大決策論證評估和調研聽證等配套制度,推進管事辦事的制度具體化、規范化。

三是管錢要講規范。加快人大預算聯網監督系統和“互聯網+監督”系統建設,全面延伸監管鏈條,實現對預算編制和執行環節的全過程監督。綜合運用政府采購、投資評審、國庫集中支付等管理平臺,進一步加強財政資金監管。深入開展財經紀律監督、會計監督和內部監督,規范財政管理,保障資金安全。

(三)抓小抓細,就是要從小事抓起,從細節抓起。古訓說:“天下大事,必作于細”、“千里之堤,潰于蟻穴”。黨風廉政建設同樣如此,下階段,我們要做到:

一是工作紀律要更嚴。要重塑“三慢(漫)”專項整治標準,嚴格執行工作紀律各項規定,營造嚴謹端正的工作氛圍。全面推行“五問工作法”和工作督查“一單四制”,切實做到為官有為,樹立和弘揚新風正氣。

二是專項整治要更實。按照市委統一部署,組織開展糾治“四風”專項整治。密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新問題,重點整治形式主義、官僚主義的新表現;繼續組織開展金融領域以權謀私專項整治行動,深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項整治,有效規范干部從政行為。

三是思想防線要更牢。繼續豐富廉政警示教育“四清”平臺內涵,實行日常性提醒和關鍵性警示,增強干部“不想腐”的思想自覺,防止干部踩上“地雷”、掉進陷阱。推動財政干部家風建設,堅持高標準和守底線相結合,嚴明紀律底線,強化規范懲戒,引導向善向上風氣,筑牢拒腐防變的思想道德防線。

(四)嚴管嚴查,就是要嚴管事前,嚴查事后。“嚴管是愛,放縱是害”。全面從嚴治黨,就是要求局黨組把黨風廉政建設抓在手上、扛在肩上,既唱好“正氣歌”,傳達“正能量”,又當好“啄木鳥”,做好“護林員”,確保財政資金和財政干部“兩個安全”。

一方面,事前嚴管,體現關心愛護。進一步完善黨組主體責任清單,明確領導班子、機關黨委和支部責任主體之間的責任界限及履責要求,實行主體責任的網絡式覆蓋,對全體黨員干部實行全方位的監管。嚴格執行《條例》和《準則》,用好用足批評和自我批評這個武器,有針對性地開展廉政談話,把咬耳扯袖、紅臉出汗作為加強干部監督管理的經常性手段。

另一方面,事后嚴查,做到懲前毖后。繼續保持對腐敗零容忍的政治態度,加大對違紀違法問題的查處力度,該處理的處理、該問責的問責、該曝光的曝光。聚焦預算管理、資金分配和面向市場等重點領域和關鍵環節,重點查處財政資金分配管理使用過程中為本人或親屬謀利的問題,嚴肅查處利用掌管財政資金權力搞利益輸送的案件,從而推動進一步規范財政權力運行,為黨和人民管好“錢袋子”。

(五)守法守德,就是要遵守法律,遵守政德。習總書記強調:要形成風清氣正政治生態,黨員干部就要堅持法治,要講政德。立政德,就要明大德、守公德、嚴私德。

明大德,就是要對黨絕對忠誠,旗幟鮮明講政治,切實鑄牢理想信念、錘煉堅強黨性,在大是大非面前立場鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定。

守公德,就是要恪守“立黨為公、執政為民”的理念,不斷強化宗旨意識,全心全意為人民服務,自覺踐行人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標的承諾,做到心底無私天地寬。

嚴私德,就是要嚴格規范自己的操守和行為,接受道德約束和觀念制約,戒貪止欲、克己奉公,堂堂正正做人、清清白白做官、干干凈凈做事,不斷贏得人民群眾的信賴和支持,切實把人民賦予的權力用來造福于人民。

三、切實提高廉潔從政的自覺性、主動性

黨的十九大對全面從嚴治黨提出了新要求,作出了新部署,貫徹落實黨的十九大精神,進一步抓好黨風廉政建設工作,要求財政部門必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,持之以恒把全面從嚴治黨引向深入。踏上新征程,肩負新使命,財政干部要進一步筑牢防腐拒變的思想道德防線,堅持做到“五個自覺”,始終把依法行政、廉潔從政作為推進黨風廉政建設的自覺行動。

(一)自覺維護核心,擁戴核心。一個國家、一個政黨,領導核心至關重要。擁戴習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位,反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿,是黨和國家根本利益所在。全體財政干部要牢固樹立“四個意識”特別是核心意識,在思想上擁戴核心,在政治上維護核心,在行動上緊跟核心,更加自覺地在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣地把黨中央各項決策部署貫徹落實好。積極發揮財政的職能作用,按照高質量發展的要求,盡力支持和滿足人民群眾對美好生活的向往。

(二)自覺維護法紀,敬畏法紀。國有國法,黨有黨紀。黨紀國法是不能碰的高壓線,是不能越的紅線,是黨員干部必須堅守的底線。習近平總書記指出“嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺”。尤其是“常在河邊走”的財政干部,更要敬畏法紀,確保“就是不濕鞋”。

一是要把法紀刻在心上。古人說“心有敬畏,行有所止”。敬畏法紀應當發自內心,務必言行一致。法紀既是約束,也是保護,敬畏法紀有益于國家和社會,有益于個人和家庭。常懷敬畏之心,自會培養一腔正氣,使遵紀守法成為一種自覺行動。如果心口不一、言行脫節,或者約束他人、放縱自己,難免迷失人生方向,導致失守法紀底線。

二是要把法紀頂在頭上。始終堅持把黨紀國法挺在前頭,頂在頭上,自覺戴好“緊箍咒”;始終心存敬畏,手握戒尺,警鐘長鳴,提醒自己把好“權力關”,任何時候都不能忘記手中的權力是組織和人民賦予的,只能用來人民群眾服務,決不能以權謀私,濫用職權,真正做到“權為民所用,情為民所系,利為民所謀”。

三是要把法紀扛在肩上。古訓說:“慈不帶兵,義不理財”,就是說對下屬嚴管是厚愛,信任不能代替監督。黨員領導干部要銘記這一條古訓,堅持原則,敢于批評人,不做老好人,只要是出于公心、事業心,批評和提醒同志就是幫助、提升同志。同時,黨員領導干部要以身作則,以上率下,發揮“頭雁效應”,切實履行黨組的主體責任和黨員領導干部的“一崗雙責”。

(三)自覺維護大局,服務大局。習近平總書記指出:“必須牢固樹立高度自覺的大局意識,自覺從大局看問題,把工作放到大局中去思考、定位,做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局。”有無大局意識,反映了黨員干部的綜合素質。財政干部務必要作好以下三點:

第一,要在深入思考中認識大局。大局具有根本性、趨勢性、決定性等特征,又是不斷發展變化的,因此要審時度勢,不能片面、孤立和靜止地看問題。現階段,在宏觀上,國家的改革發展穩定是大局,具體到我市財政部門,市委、市政府部署的中心工作就是大局。

第二,要在明確定位中服務大局。“財政是國家治理的基礎和重要支柱”,財政部門肩負著為國為民理財重任。當前,我們要緊緊圍繞市委、市政府部署的中心工作,積極發揮財政職能作用,在“穩增長、惠民生、防風險”上下功夫,圍繞“產業項目建設年”強服務,全力促進全市經濟社會持續健康發展。

第三,要在擺正位置中維護大局。牢固樹立大局意識,就是要切實維護大局,做到個人服從集體,局部服從全局,眼前服從長遠。貫徹這些重要原則,有可能犧牲部門的局部利益、眼前利益。但我們必須擺正位置,自覺把部門的工作與全市經濟社會發展大局聯系起來,積極配合,主動擔當,為市委、市政府分憂擔責。

(四)自覺維護形象,建樹形象。財政機關是由一個個財政干部組成的整體,每一個財政干部的自身形象,都密切關系到財政局機關的形象。當前,財政干部要按照“忠誠、干凈、擔當”的好干部標準,在提升自我形象的同時,自覺維護財政部門的文明形象,努力做到以下四點:

一是要會謀事。財政作為全市經濟綜合管理部門,必須當好市委、市政府決策的參謀助手。但“謀事在人”,財政干部要進一步提升參謀能力,善于發現事關全局和長遠發展的重大問題,不斷增強政務、事務、業務等領域的敏銳性和前瞻性,為財政事業和全市經濟社會發展當好參謀。

二是要能干事。就是要不斷加強學習,不斷提升自身的綜合素質,具備能干事的能力。同時,還要能抓落實,將各項工作任務執行到位,落實到位,達到干成事的目的。

三是要好共事。我們在同一個機關工作,可以說是一種緣分。大家不僅要把黨性修養提升到更高的境界,而且要把個性修養提升到更好的狀態。同事之間要多包容,要有容人容事的氣度,有一顆寬容而善良的心,在工作中切實做到團結協作,共同進步。

四是要不出事。必須按照黨紀條規、黨風廉政建設要求,無論在哪個職位、哪個崗位,都堅決不能出事。大家一定要守住自己的底線,不逾越紀律的紅線,要知足常樂,知敬畏,守榮辱,清清白白做事,老老實實做人,共同維護好財政形象。

(五)自覺維護公權,用好公權。習總書記強調指出:“公權為民,一絲一毫都不能私用。”當前,黨員干部要維護公權,用好公權,就必須做到“公權要姓公、公權要出工,公權要用功”:

第一,公權要姓公,不能亂作為。公權力是人民群眾賦予的,權力來自組織的信任和人民的重托,權力有規、權力有界、權力姓公。黨員干部要是拿一分錢財,就降低一分威信;破一次規矩,就留下一個污點;謀一次私利,就失去一片人心。因此,我們要時刻提醒自己分清“公”“ 私”,遵守黨紀國法畫出的清晰界限,始終做到立身不忘做人之本,為政不移公仆之心,用權不謀一己之私。

第二,公權要出工,不能不作為。為官不為,就是一種失職行為。這幾年,局機關大力整治“三慢(漫)”,就是要防止干部隊伍中出現敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖、“做一天和尚撞一天鐘”等“不作為”的行為。在新常態下,“為官不易”并不是“為官不為”,瞎干、亂干固不可取,懶政、怠政,坐在辦公室“兩耳不聞天下事”更需警戒。我們只有發揚勇于負責、無私奉獻的精神,認真履職盡責,切實做到對黨盡忠,對民盡責,對事業盡力,才能對得起手中的這一份公權力。

第三,公權要用功,不能假作為。在實際工作中,經常看到個別同志天天按時上下班,但就是出工不出力,動口不動手;有的同志作風漂浮,喜歡做表面文章,做事情看似熱熱鬧鬧,實則于事無補;還有的同志做事情不用心,喜歡搞經驗主義、本本主義,等等,這些都是做事不用功、假作為的表現,其實與“不作為”相差無幾。克服這些“假作為”的行為,需要我們始終堅持“踏石留印,抓鐵有痕”的干事精神,堅持“馬上就辦,真抓實干”的工作作風,切實增強工作的緊迫感,真抓實干不務虛,埋頭苦干不清談。對市委、市政府和局黨組定下來的事情,一件一件去抓,一項一項推進,確保件件有落實、事事有回音,推動各項工作部署落地生根、開花結果。

同志們,全面從嚴治黨永遠在路上,黨風廉政建設和反腐敗工作任務仍然艱巨。做好新形勢下的黨風廉政建設工作,是對全局干部職工最大的保護,最好的關懷!我們要始終堅持將業務工作與黨風廉政建設兩手抓、兩手硬,人人擔責上肩,齊抓共管履責,共同營造風清氣正氛圍,為全市財政事業發展提供更加有力的保障!

農歷戊戌(狗)年四月十五

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