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2015全國兩會熱點;教育提案盤點話題

2015全國兩會熱點;教育提案盤點話題

3月3日,2015年全國兩會拉開大幕,與往年相比,今年人們對兩會熱點的看法也在悄然發生變化,據新華網推出的兩會熱點調查顯示,在22萬網友參與的投票中,教育公平話題以6.14的關注度排在第七,這個曾經位居前列的社會熱點話題用逐漸降溫的“走勢”,體現出了國家和地方的眾多強力教育改革舉措或已初見成效。

教育是民族復興的基石,教育公平是社會公平的基礎。促進教育公平,是堅持社會主義制度下教育公益性、普惠性的必然要求。面向未來發展,就讓我們共同盤點,在今年的全國兩會上,又有哪些教育話題引發了代表委員們的關注,代表委員們又提出了哪些涉及教育的令人期待的議案、提案或建議。

【提案】全面普及高中義務教育

全國政協委員李和平在提案中建議修訂《中華人民共和國義務教育法》,將現行的九年義務教育制度延長為十二年義務教育,推行高中階段(含普通高中和職業高中)的全免費教育,徹底解決缺少國家政策和資金保障的問題。他表示,目前我國浙江、山東、深圳、福州、珠海等地已經進行了十二年義務教育(高中納入義務教育)試點,可借鑒這些地方經驗,在全國全面普及高中義務教育。

【點評】普通高中教育是連接九年義務教育和高等教育的紐帶,處于承上啟下的特殊地位,擔負著進一步提高國民素質、為高等學校輸送優秀人才職責,將普通高中教育納入義務教育范圍對普及十二年義務教育、健全完善高中教育機制意義重大。

【提案】在中學推廣專項體育課

全國政協委員姚明帶來了在中學階段推廣專項體育課的提案,他表示,在深化改革的過程中,學校體育課發揮著主導作用,在全民健身提升為國家戰略的大背景下,為了有效達成體質健康促進、運動技能掌握和健全人格培養的三維目標,在中學階段全面推廣“專項體育課”是有效增強學生體質健康水平的突破口。

【點評】“上海市高中體育專項化教學改革試點”經驗,充分證明了“專項體育課”產生的積極效果,其核心是通過對某一項目相對深入的了解,培養學生的興趣,變被動學習為主動鍛煉。即使運動能力不一定能達到專業水平,但學生一定會對某個項目有興趣、懂門道,在贏得自信的同時,也將為終身鍛煉奠定堅實基礎。

【提案】加強農村教育師資力量

民進中央向全國政協大會提交了《關于進一步調整我國農村教師編制的提案》,認為當前我國農村教師編制測算“標準上超編”,但“現實中不足”,農村教師編制的核心問題是改變教師的配置方式,可采用“基本編 機動編”的方式使農村地區教師數量能滿足正常的教學及相關工作的需要,對于結構性缺編嚴重地區,依據人力資源的市場定價,可建立邊遠地區從教激勵制度,通過提高工資、住房和子女教育等方面的待遇提升農村教師的崗位吸引力。

【點評】教師穩則教育穩,教師地位高則教育地位高。在我國農村學生還占大多數的情況下,發展農村教育,解決農村師資隊伍建設面臨的突出問題具有極其重要的作用。希望能通過加強農村師資的補充與流動,提高農村教師的社會地位與收入待遇,真正使農村的孩子在家門口就能享受到優質的教育資源。

【提案】提高民辦高校教師待遇

全國政協委員俞敏洪的提案是“提高民辦高校教師待遇”,他呼吁政府有關部門要制定具體時間表,盡快清理并糾正對民辦高校的各類歧視政策,并加大對民辦高校的政策支持與財政補貼。教育部門要打破體制壁壘,在工齡、社會保障、退休待遇等方面實現公辦與民辦高校的并軌。

【點評】民辦高校是我國高等教育事業發展的重要組成部分和促進教育改革的重要力量,為我國教育發展作出了重要貢獻。但在現實中,民辦高校的教職員工在工資補貼、社會保障、退休待遇、職稱評定、評先選優、子女上學等方面,與公辦高校相比仍有很大差距,而這種不平等會導致民辦高校教師待遇低、保障低、地位低,教師隊伍極不穩定,流失嚴重。如何盡快讓民辦教育從業者擺脫這種尷尬境地,值得深思。

【提案】高等職業教育應設“工士”學位制度

全國人大代表周洪宇在提案中表示,我國高職院校學生知識和技能水平差異性很大,以單一的學歷證書作為衡量學生的唯一標準,難以適應現實需要,建議建立高等職業“工士”學位制度,授予優秀高職畢業生“工士”學位,可以更好地激發學生努力學好文化知識和專業技術技能的積極性與主動性,也有利于提高高職畢業生的社會認可度,營造全社會尊重技術技能人才的良好氛圍。

【點評】目前,不少地區出現企業“用工荒”與求職難并存現象,說明單純的大學學術教育不能完全滿足我國經濟社會發展和產業升級對高素質技術技能人才的需求,而高職教育在這方面可以起到重要作用。增設“工士”學位,可以促進高等職業教育的內涵發展和人才培養質量的提高,讓每一個學生都有人生出彩的機會。

【提案】將孔子誕辰日設為國家閱讀節

全國政協委員朱永新在提案中表示,如今人們對著手機屏幕的淺閱讀盛行,真正對經典的有效閱讀卻日益式微。他建議把孔子誕辰日9月28日設為國家閱讀節,以儀式感對疏于閱讀的人們加以警示和喚醒。同時,把國家閱讀節設定在9月28日,正值學生上學時期,接下去的國慶假期又為活動的后續開展、為成年人的節后閱讀提供了更多時間。

【點評】孔子是我國的文化符號,把國家閱讀節定在孔子誕辰日有紀念意義,也能賦予節日更深厚的文化內涵。目前全國各地的全民閱讀還很不平衡,尤其出現了越是經濟發達地區越是著力推動閱讀、越是經濟欠發達地區越是忽視閱讀的兩極分化現象。經濟與精神的同時失衡讓人憂心忡忡,而把推進全民閱讀上升到一項國家戰略的高度不失為一條值得嘗試的路徑。

農歷乙未(羊)年正月廿一

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