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西至街道2014年工作總結

西至街道2014年工作總結

2014年,在區委區政府的堅強領導下,我街道以黨的十八大及十八屆三中四中全會精神為指導,緊緊圍繞打造“三區一城”的中心目標,堅定不移地弘揚改革創新精神,大力推進城市更新,加快產業轉型升級,著力提升城區品質,加強社會綜合治理,嚴守“四條底線”,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,經濟社會各項事業全面進步。上半年,我街道實現工業總產值1035.6億元,同比增長14;完成稅收總收入140.4億元,同比增長45.9;完成社會固定資產投資總額36.32億元,同比增長40.5,完成社會消費品零售總額26.1億元,同比增長9.7。

(一)堅持以踐行群眾路線保障發展,基層基礎進一步夯實

一是第一階段任務全面完成。出色完成學習教育、聽取意見階段任務。上半年,共對街道黨員干部開展專題輔導21次、抽查問學253人次、統一考學1710人次、抽查看學230多次,開展專題調研18次,聽取群眾意見和建議68條,目前已全部回應。順利通過市督導組檢查并得到充分肯定。二是“四風”問題明顯改進。嚴格落實中央“八項規定”和省、市改進作風有關規定,著力解決“四風”問題。全面推行政務辦公系統,進一步精簡文件數量,提高辦文效率。規范辦會流程、嚴控會議數量和規模,街道性會議明顯下降。根據上級部署,全面推行公車改革,嚴肅處理公車私用等行為。嚴剎奢侈浪費之風,嚴控一般性行政支出,“三公”經費支出同比下降30左右。三是基層黨建再創佳績。四季花城、南坑社區黨建工作得到中組部領導肯定。社區“兩委”換屆順利完成。黨員志愿服務日趨專業,組建“黨員志愿者人才智慧庫”,定期為群眾進行法律、醫療等專題知識授課;制定“黨員志愿者服務菜單”,為群眾提供困難幫扶、心理輔導等27項服務。上半年開展黨員志愿活動450多次,服務群眾超過2.5萬人。

(二)堅持以改革創新驅動發展,華為科技城建設成功破局

1.服務華為成效顯著。一是健全服務華為工作機制。在華為辦設立服務華為部,專職負責與華為公司聯絡和溝通,完善了服務華為快速響應機制。制定服務華為信息通報工作方案,定期向華為通報重點工作進展。二是推動華為周邊環境提檔升級。將華為周邊相關路段納入嚴管路段,增派巡邏警力,解決華為周邊非法營運、教練車隨意上路、快遞公司占道送件等一批問題。繼續提升華為周邊綠化管養標準,邀請華為公司參與其周邊整體綠化工程設計。將華為周邊區域設為嚴管街區,重拳整治亂擺賣等行為。三是加快實施華為員工安居工程。加快推動黃金山片區業態整治,目前基礎設施建設即將完工,業態整治正全力推進,將為華為員工提供商住一體的優越生活環境。四是全力爭取華為公司入駐天安云谷。成立專項工作領導小組,設立市容整治、交通管理等五個工作組,分別制定相應的工作方案,對崗頭片區整體環境進行綜合治理,為華為項目入駐天安云谷營造整潔有序的片區環境。

2.改革創新取得新的突破。用好改革創新這一強大引擎,突破華為科技城的發展瓶頸。用好改革創新這一強大引擎,突破華為科技城立項難這一瓶頸問題。土地管理制度改革順利開局。按照全區重點片區開發精神,制定了《坂田街道土地管理制度改革工作方案》,起草了《華為科技城土地管理制度改革綜合試點方案》,探索片區土地騰挪、利益平衡的有效路徑。通過創新土地整備方式,解決重大產業項目及公共基礎設施項目用地問題,為全市探索土地二次開發利用新模式積累經驗。通過土地管理制度改革和政策創新,將成功破解華為科技城城市更新立項難的困局。

3.城市更新邁出新的步伐。一是續建項目繼續加快推進。5個續建項目上半年完成供應用地約14.3公頃、拆遷建筑面積約13萬平方米,完成固定資產投資約31億元。其中,天安云谷智慧園區一期4棟塔樓已封頂、剩余3棟8月將封頂,招商工作已經展開,并已與華為、英特爾、IBM等達成戰略合作協議;星河雅寶中小企業上市總部基地1號地塊主體已封頂,即將開放寫字樓樣板房,已有100多家企業意向入駐;佳兆業城市廣場和嘉御山首期售罄、二期開售。二是前期項目加快計劃申報。偉安家具廠更新單元專項規劃通過市規土委審批,子單元04、15和03、05計劃申報材料已分別報至市、區相關部門,子單元05等7個項目正加快編制規劃研究。11個舊工業區改造項目前期研究工作已完成,通過升級改造將整合產業用地約283公頃。5月22日,市委常委、常務副市長呂銳鋒對華為科技城建設給予“城市更新和轉型力度最大、市場化法制化國際化特色最濃、社會治理與政府公共服務最好”的高度評價。

(三)堅持以高端聚集引領發展,經濟建設繼續迸發活力

1.總部經濟加快集群發展。大力推進總部項目土地整備工作,全力加快總部項目建設。鐵漢生態環境股份有限公司總部、艾比森光電股份有限公司總部、深圳市易訊天空網絡技術有限公司(國家級高新技術企業)等項目的土地招拍掛工作即將啟動;大族集團、鵬潤達集團等總部項目用地已完成整備移交;深圳市福彩中心總部大樓正在裝修。

2.園區經濟繼續發展壯大。龍崗互聯網企業培育中心入駐企業達到27家,包括中軟國際、東南融通等4家上市公司分部;榮興工業園擬發展以云計算、智能終端和創意設計為核心的戰略性新興產業;舜興現代物流擬升級打造為基于電子商務和物聯云技術的創新型產業孵化基地,目前招商工作進展順利;創意產業園、劍業工業園正在申報區二期綜合整治項目,航嘉工業園正在申請第三批整治試點,將為高新企業入駐擴展空間。

3.第三產業呈現勃勃生機。激發第三產業的發展活力,逐步滿足轄區群眾日益增長的物質文化消費需求。文化創意產業繼續擦亮招牌,手造街、創意園繼續取得良好的經濟社會效益,連續四年作為文博會分會場,在今年第十屆文博會中接待游客3000多人,交易額達到2.86億元。商貿服務業更加活躍,天虹商業城已正式營業,星河COCOPark購物中心進行入駐籌備,佳兆業城市廣場等更新項目將配建多家五星級酒店。第二、第三產業的協調性和配套性進一步增強。

4.集體經濟加快轉型升級。加快淘汰落后產能,上半年淘汰低端企業30家。社區股份合作公司換屆選舉工作基本完成,各環節均依法依規、平穩有序。股份合作公司加快改革步伐,崗頭股份公司股權改革全市試點項目,坂田集團股權改革類、大光勘股份公司規范監管類兩個區統籌試點項目穩步推開。引導崗頭等社區股份合作公司繼續參與天安云谷、大光勘等城市更新項目,促進集體資產提質增效。

(四)堅持以建管并重貫穿發展,特區一體化先行區展現新姿

1.城市建設繼續提速。一是土地整備及拆遷工作高效推進。今年開展的土地整備和市政征收項目共23個,涉及總用地面積約230萬平方米,上半年完成土地整備面積42萬平方米,拆除建筑面積約1.2萬平方米。二是道路交通更加順暢。堅持政府投建和社會資本參建相結合,堅持打通大動脈和促進微循環雙管齊下。轄區今年共有在建道路16條,總里程42.6公里,總投資約40億元。其中,二號路南段、禾堂光街等4條道路實現通車,新增里程約2.8公里;坂瀾大道、布龍路、沖之大道等12條道路正加快建設。同時,推動中浩一路等20條城市更新配套道路建設,將拓展道路里程約9.3公里,由政府和開發單位按4:6出資建設。三是民生項目加快實施。深圳市第十人民醫院、博雅外國語學校土地整備工作進展順利;銀湖山郊野公園加快建設,冬日攬勝景區建設完成60,瑤池滴翠景區已動工;坂田綜合醫院項目土地整備全面啟動;坂田南園文體中心項目投融資等前期工作加快進行;市群藝館正在規劃選址;雪象體育公園正在立項;信義外國語學校即將動工;深大附屬坂田學校將于9月建成開學。

2.城市管理更加精細。一是全面深化“城管在社區”工作。強化社區城市管理職能,督促各企業、三小場所等嚴格落實門前三包責任制。二是嚴格把關戶外廣告招牌審批。對五和大道沿街565塊商鋪招牌進行統一制作,清理坂雪崗大道、五和大道候車亭廣告80個。三是不斷加強小區物業管理。繼續推進物管進社區,指導金洲嘉麗園、家和花園小區完成業主委員會換屆選舉,加強27個城中村物業小區后續管理。四是鐵腕查控違法建筑。開展查違“利劍行動”,累計采取拆除行動131次,拆除違法建筑面積9500多平方米,實現永久性違法建筑“零增量”。五是大力加強綜合執法。查處黑煤氣63宗、扣押黑煤氣1723瓶,查處私宰點13處、扣押生豬87頭,查處泥頭車違法1057宗、扣押泥頭車20輛,查處非法辦學23宗,勸導違規吸煙227人次、處罰21宗,綜合執法領域實現安全事故“零發生”。

3.城市面貌持續改善。大力實施“美麗家園”綠化景觀提升工程,使城區面貌常綠常新。一是日常清掃保潔持續加強。完成新增楊美大道北段、五和大道北段等主干道的清掃保潔移交工作,新增清掃保潔面積20.37萬平方米。更換垃圾桶等2000多套,對轄區24個垃圾轉運站及公廁進行改造提升,垃圾轉運服務覆蓋率達到100。二是市容環境整治全面展開。開展“城中村”市容環境整治行動,清理衛生死角盲區920處,清理垃圾4000余噸,清除亂張貼、亂擺賣、亂堆放等“六亂”行為8萬多宗。垃圾減量分類試點工作受到市分類辦肯定。三是綠化提升工程扎實推進。對坂雪崗大道北段、永香路等道路沿線及手造街、黃金山公園等區域進行綠化提升,共補種綠化4320平方米,完成裸露地塊復綠5萬平方米。街道在第一季度全市市容環境考核中取得第四名的好成績。

4.城市環境更加安全。一是三防工作全面加強。積極應對“5·11”等暴雨天氣,順利完成手造街廣場、臺灣花園門前地面塌陷等19個三防應急搶險工程。加強對吉通工業區等易澇點的巡查,對五和大道崗頭段等5個易澇點開展整治。加強轄區水庫監測,協助區相關部門實施水庫除險加固工程。加強河道治理,五和河、坂田河及崗頭河治理方案全部完成,崗頭河搶險單位已進場施工。對城中村共約190公里排水管網進行安全性排查,其中67.5公里已完成排查進度的70。加強轄區138處地質災害隱患點巡查,及時發布預警防控措施。二是安全生產形勢平穩。嚴格落實安全生產“一崗雙責”,建立安全領域“打非治違”等7項制度,聘請10名安全專家進駐各社區指導安全工作。在全區率先建成消防管網電子地圖,對轄區1840個室外公共消防栓實行信息化動態監管。開展崗頭和楊美社區火災隱患重點地區整治等7項專項整治,共檢查場所10322家,排查安全隱患18975處,整改16716處。各類安全事故宗數、重傷人數同比分別下降23.8和80。生產、食品安全事故實現“零發案”;火災宗數與去年同期持平,無人員傷亡;交通事故宗數、重傷人數分別下降23和78.6,安全形勢整體平穩。

(五)堅持以服務民生促進發展,社會管理和諧有序

1.民生服務能力持續增強。一是就業創業服務繼續優化。創意園創新創業孵化基地掛牌成立,承辦我區今年首場“校企聯誼”活動,吸引了省內外70余家院校和全區120家企業參加,簽訂合作協議180份。舉辦4場公益招聘會,促進1960人順利就業。安置就業困難人員33人,發放靈活補貼人員90萬元。全面做好促進應屆高校畢業生就業準備工作。零就業家庭始終動態歸零。二是社會救助體系加快建設。街道第一間老年人日間照料中心完成初步選址。發放居家養老補助約15萬元,發放高齡津貼21.3萬元,免費為194位80周歲以上老年人購買人身意外傷害及醫療保險。落實雙擁優撫政策,發放優撫金、定補金近25萬元。加強殘疾人救助,為32名重度殘疾人發放救助金38400元。三是人口計生服務不斷加強。上半年,街道總計出生人口2328人,戶籍人口和流動人口政策生育率分別為84.64%、76.46%,己婚育齡群眾綜合節育率分別為85.79%、84.53%。完成計生“四術”1276例,查環查孕16864人次,普查生殖健康3947人次,無一例醫療事故發生,轄區女性生殖道感染率實現七年連降。

2.社會建設創新成效顯著。一是華為國際化社區建設全面啟動。制定了初步實施方案,將從打造法制化國際化營商環境、提供國際化城市公共信息服務等6方面著手,為片區企業、群眾提供國際化產業服務和多元人居服務,為建設國際化城市發揮示范效應。二是社區建設形成各色品牌。四季花城社區家庭教育示范點項目得到省關工委領導肯定;萬科城社區“時間銀行”項目獲市第十一屆關愛行動“百佳市民滿意項目”;雪象社區“馨寧之家”家暴防護項目形成“三個一”(一個網絡、一套機制、一支隊伍)模式;南坑社區陽光心靈工作室、五和社區樓(棟)長服務站、第五園社區“幸福驛站”、崗頭社區“青蘋果樂園”、楊美社區文藝社等項目各具特色。三是“風景林工程”不斷深化。社區服務中心全部步入規范化運作,共開展各類活動520次,服務7.5萬多人。樓(棟)長達到6116名,南坑、楊美等5個樓(棟)長服務站投入使用,水斗坑樓(棟)長服務站正在試運行。街道社會組織公共空間運作良好,首批孵化的5家社會組織中,南坑社區安全促進會取得登記許可,圓夢南坑社區基金會已經出殼并籌募基金110萬元。

3.城市精神風貌不斷提升。一是文化活動呈現多元精彩。書畫、攝影、黃梅戲等文藝品種在交流融合中共襄繁榮。6幅作品在全國第十屆外來工攝影大賽中獲獎,參加第五屆美麗深圳攝影大賽獲得優秀獎;舉辦春季公益培訓班,開設11項培訓課程,共計招生238人;培訓社區文藝骨干1000余人次。二是精神文明建設亮點頻頻。四個道德講堂開展道德新風等主題宣講活動20余場,轄區涌現了“廣東十大好鄰里”諶秉華等一批道德楷模。投放各類公益廣告2494份,轄區建筑圍擋公益廣告占有率保持20以上。人民網、南方網等主流媒體刊登本轄區模范人物、文明風尚等報道212篇,頻傳坂田文明之聲。三是志愿風尚之街雛形初現。在布龍路新設“流動U站”,志愿服務站達到15個。培訓新增義工1000多名,轄區注冊義工超過2.5萬人,志愿服務隊伍達到45支。上半年開展志愿活動200余場,志愿服務引領坂田文明新風尚。

4.社會大局保持和諧穩定。治安形勢保持平穩可控,實施平安視頻、治安卡點、視頻門禁系統三大安保工程,新增視頻探頭600余個、新設治安卡點及值守點24個、新建視頻門禁小區1個。著力打造環華為安保示范區,大力開展坂田社區社會治安重點整治。進一步完善平安資金“1 5”配套文件,上半年共撥付獎勵資金267萬元。加強流動人口和出租屋綜合管理,累計錄入出租屋人口信息129696條、注銷人口信息153470條,通報各類出租屋隱患信息5060條。治安形勢平穩可控,刑事警情下降26.3。

(六)堅持以服務為民、法治誠信推動發展,政府效能進一步提升

1.法治政府邁出堅實步伐。一是政府權責更加明晰。全面梳理權責清單,梳理政府權責清單872項,將于下半年在街道政務網站公布,讓權力在陽光下運行。堅持法無授權不可為,嚴格按法定程序辦事,自覺接受人大、政協和群眾監督,上半年,38件人大代表、政協委員提案做到了件件有回音。二是法治社會氛圍更加濃厚。坂田法庭正式掛牌成立,全體法官掛點聯系12個社區,指導社區糾紛調解。深化人民調解“福田模式”,大力推進律師進社區服務。開展社區換屆法制宣傳、“六五”普法宣傳,發放法律宣傳資料5萬余份,宣傳普及人數3萬余人,為“三區一城”建設營造了良好的法治環境。

2.創新政府取得明顯成效。堅持以創新為動力,促進服務型政府建設加快步伐。一是推動社區信息采集工作市場化。以五和社區為試點,成立信息采集公司,聘請人力資源高管負責公司運作,聘請專業人才采集和優化計生、出租屋、安全等信息,并建立信息內容質量核查、考核及保密等制度,實現信息采集工作市場化運營。二是加強義工聯黨組織建設。建立義工聯黨組織,引領義工組織向黨組織靠攏,切實將優秀義工分子吸收進黨組織,擴大黨組織在社會組織中的影響力,實現社會組織與基層黨組織互促互進。三是建立城市更新勞資糾紛穩控體系。在社區、園區、廠區為主導的“三區”調委會聯防機制的基礎上,整合勞動、城市更新、拆遷、維穩等力量,定期分析、研究風險因素,確保各城市更新項目順利推進。四是推行手機APP電子政務服務。為方便華為員工及其他社區居民參與社區管理,在萬科城社區打造手機APP電子政務管理與政務公開系統,為社區居民提供便捷、高效服務。

3.效能政府建設繼續加強。一是重點工作提速提效。繼續實行“政務線、黨群線、政法維穩線 督察線”的“3 1”管理模式,推行重點工作項目化管理和政府公共服務白皮書制度,將本年度48項重點工作納入項目化管理,將43項重點工作納入白皮書,每季度進行跟蹤督辦,確保重點工作加快落地并實施。二是行政執行力全面提高。加強行政執行力建設,用好督查督辦這一有力手段,對重點事項抓住不放、一抓到底,確保了各項工作順利完成。同時,嚴格執行《行政無為問責辦法》,對不作為、亂作為等情況嚴肅問責。加強街道綜合服務平臺建設,繼續精簡和規范辦事流程,提高行政服務效率。上半年共辦理業務事項17191件,接受咨詢3176件。

各社區工作站在查控違建、安全生產、社會穩控、社會建設等重點工作中取得顯著成效。街道人武、機關后勤、統計、檔案、互聯網應用及維護、機要保密等各項工作都穩步推進。教育、衛生、環保、供電、供水、稅務等駐街單位也開展了大量工作,取得較大成績。

農歷甲午(馬)年閏九月廿九

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