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在當前農村“三項中心工作”推進會結束時講話

在當前農村“三項中心工作”推進會結束時講話

在當前農村“三項中心工作”推進會結束時講話

同志們:

這次會議時間雖短,但中心突出、主題鮮明、內涵豐富,會議開的很緊湊,達到了“統一思想、認清形勢、提振精神、鼓舞士氣”的預期目的。

會議開始的時候,德明同志宣讀了愛平書記關于三項中心工作的重要批示,愛平書記在批示中既肯定前期取得的成績,同時又提出下步工作推進的明確要求,對大家做好這三項工作寄予厚望,請大家理解書記的良苦用心,不負重托,不辱使命扎扎實實推進這三項工作。

緊接著,會議安排由我和冬春、德明三位分管的同志各自就分管的工作進行了督查通報,讓與會同志了解了農村土地承包經營權確權登記頒證、豬場排污專項治理及農村環境衛生專項治理等當前農村三項中心工作的進展情況,也看到了工作中還存在的問題和不足。

會上,各鄉鎮都做了表態發言表明了大家抓好這三項工作的信心和決心。這個表態既是決心,也是承諾。今后,我們將嚴格按照大家的表態,抓承諾兌現,抓跟蹤問效。

最后,胡縣長作了非常重要的講話。胡縣長在講話中指出推進土地確權頒證、豬場排污專項整治及農村環境衛生集中治理“三項中心工作”是大事不是小事,不能掉以輕心,務必統一思想,提高認識;是公事更是家事,不能簡單行事,務必統籌謀劃,系統推進;是好事也是難事,不能回避困難,務必強化責任,保障落實,具體從“怎么看”到“怎么辦”,闡述了認識、謀劃、落實三個層面的問題,既有對鄉鎮和部門層面的工作指導,又有對村組操作的細節性要求,具有很強的理論性、指導性和可操作性,請大家務必認真學習好、深刻領會好,在下步工作執行落實到位。

下面,我就貫徹落實好愛平同志批示精神和劍飛縣長的講話精神,進一步鞏固成效、擴大戰果,扎實推進“三項中心工作”,強調三個方面的意見:

一、關于農村土地確權頒證。要按照勁頭不松、標準不降、力度不減的要求,重點做到“四個確保”:一是確保人員力量。各鄉鎮要采取“鄉干部包村、村干部包組、組干部包戶”的形式,實現鄉、村、組三級聯動,將任務分解到人,將責任落實到人,明確由班子成員負責所掛點村的土地確權工作,確保村組一級具體工作人員落實到位。請各鄉鎮在一周之內將班子成員掛點安排情況,上報至縣農村土地承包經營權確權登記頒證工作領導小組辦公室,今后督查不僅要面上通報,還要直接對掛點領導、責任人通報。二是確保工作經費。各鄉鎮要結合自身實際,為村組安排一定的工作經費,確保有錢做事。三是確保工作質量。縣農業局要做好業務指導,及時答疑解惑;各鄉鎮要按照“嚴格政策規定、嚴格操作程序、嚴格技術要求”的思路,把好質量關,并加強與業務部門的溝通;村組要按照工作宜細不宜粗的原則,認真將工作做細做實,村小組確權方案中不能出現“3年一小調,5年一大調”等明顯有違政策規定的字句,調查摸底表要做到“村不漏戶,戶不漏項”,信息準確,為下步工作奠定基礎。四是確保工作進度。縣土地確權工作領導小組辦公室要根據工作要求,不定期地對工作進行調度、督查,擬于8月10日前后召開一次由鄉鎮長參加的工作調度會;鄉鎮要將工作進度表盡快上墻,進行掛圖督戰,由主官親自調度班子成員、村委會干部的工作情況。至于7月26日上午座談會上各鄉鎮提出來的普遍存在工作問題,請農業局一一作出解答,如把握不準的要及時請教省市專家。

二、關于生豬排污集中治理。要本著對歷史、對群眾高度負責的態度,以不影響生態、不破壞環境為底線思維,正確看待生豬產業發展,切實增強推進生豬污染集中治理的緊迫感和責任感,增強工作的主動性。做到“三個加強”:一是加強宣傳發動。各鄉鎮、各部門要進一步加大宣傳力度,努力營造人人關心、人人參與、共同推進治理工作的濃厚氛圍。二是加強督查指導。各鄉鎮要對照工作方案,進一步完善監管機制,建立養殖污染信訪投訴處理日常工作機制和巡查制度,跟蹤督促列入整治對象養殖的治理清理工作,特別是對年出欄500頭以下的小規模但群眾有反映較大的養殖場(小區),要因地制宜加大整治力度,可以通過村民一事一議或村民代表大會等形式,制定村規民約,作出限期搬遷或關停的決議。農業局技術指導組要經常深入生豬養殖場加強技術指導,跟蹤問效。三是加強整改落實。本次養殖場(小區)排污集中治理工作要在9月底前完成,時間緊,任務重,要求高。為此,各鄉鎮主要領導務必親自抓,積極采取切實有效的措施抓好整改落實,確保本次治理工作任務順利完成。對列入整改而一直未進行整改的生豬養殖場要查清原因,拿出切實可行的措施,督促他們整改到位,做到底子清、情況明、措施實。縣環保局要加大執法力度,積極配合鄉鎮開展養殖場(小區)排污治集中治理工作,確保所有工作都能嚴格按時間節點推進、全面完成我縣生豬養養殖場(小區)排污集中治理工作的各項任務。

三、關于農村環境衛生治理。要樹立打“持久戰”的思想,強化抓農村清潔工程也是抓民生、抓發展的意識,在農村環境衛生治理上,綜合施策,鞏固成效,決不搞“短期行為”,做到“三個進一步”:一是要進一步發動群眾。通過從思想上發動群眾,深入開展入戶宣傳,提高群眾的衛生意識;從行動上引導群眾,采取鄉(鎮)村干部、黨員、組長包組聯戶的形式,幫助群眾養成良好的衛生習慣;從責任上約束群眾,以制度化的管理規范群眾的衛生行為。二是要進一步加大投入。各鄉鎮要繼續采取“政府主導、受益者承擔、社會捐助”的多元投入辦法,多方籌措資金投入農村環境衛生治理,重點保障保潔員待遇、環衛設施建設與維護、垃圾清運與焚燒等費用。三是要進一步建立健全長效機制。建立一支負責任、肯吃苦的保潔隊伍,凡是通公路、有河渠、人口集中地方的公共區域都要配備保潔員;堅持“干濕分離、垃圾不出村”處理模式,集鎮及周邊垃圾垃圾處理通過集中中轉,實現無害化處理,集鎮垃圾填埋場建設要符合環保、住建等部門要求,嚴防二次污染,其他村莊一定要堅持“干濕分離、垃圾不出村”處理模式,對農村垃圾實現“自產自消”、“日產日消”,使垃圾不出村、就地處理;完善必要的垃圾處理設施,要加快焚燒爐、漚肥池等垃圾處理設施建設,要科學合理地布局焚燒爐、漚肥池建設的位置,避開交通要道,講究實用,發揮實效。各鄉鎮貫徹本次會議精神情況請于8月8日前報縣委辦、政府辦和農工部。

同志們,農村土地確權頒證是黨中央、國務院做出的重大改革決策,是黨在農村推行的一項重大惠農政策舉措。豬場排污、農村環境衛生“兩項集中整治”是我縣黨的群眾路線教育實踐活動十大整治行動的重要內容,是踐行黨的群眾路線向群眾作出的莊嚴承諾。這三項中心工作能不能取得實效,達到預期效果。上級在關注我們,群眾的眼睛也在看著我們。我們一定要不辱使命,以這次會議為新開端、新起點,一鼓作氣、一抓到底,以更加管用的方法與措施,從嚴務實地推進三項中心工作深入開展,堅決打贏當前農村這三大攻堅戰役,向縣委、縣政府和省、市交上一份滿意的答卷,為“弘揚稻作文化、加速工業崛起、建設中國貢米之鄉、打造區域商貿中心,全面融入鄱陽湖生態經濟區”做出新的更大的貢獻!

農歷甲午(馬)年七月十八

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